澎湃新闻记者 刘茜琳
自全球社交网络巨头Facebook6月18日发布全球数字货币Libra(天秤币)白皮书后,来自美国国会的反对声浪一直没有停息。
当地时间7月2日,美国国会众议院金融服务委员会(Financial Services Committee)4名民主党议员联名向Facebook创始人、CEO马克·扎克伯格等高管致函,要求Facebook立即中止开发数字货币Libra(天秤币)及数字钱包Calibra。同时,金融服务委员会及其下属小组委员会将参与7月17日举行听证会,以确定天秤座将如何运作,以及将采取哪些保护措施来保护用户隐私。
发出联名信的4位议员均在众议院金融服务委员会有重要任职,分别是金融服务委员会主席Maxine Waters,投资者保护、企业家精神和资本市场小组委员会主席Carolyn Maloney,房屋、社区发展及保险小组委员会主席William Lacy Clay,以及监察及调查小组委员会主席Al Green。而这封信的接收方署名是Facebook首席执行官Mark Zuckerberg(扎克伯格)、首席运营官Sheryl Sandberg和Calibra首席执行官David Marcus。
虽然Maxine Waters曾多次呼吁Facebook暂停天秤币的开发,但本次是第一次以公开信的方式表达。
信中表示,Libra及Calibra可能会建立一个总部设在瑞士的新的全球金融体系,旨在与美国的货币政策和美元抗衡。此外也给超过20亿Facebook的用户、投资者、消费者等相关方带来了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策方面的担忧。
信中指出,尽管Facebook就Libra项目已经发布了白皮书,但有关Libra和Calibra的意图、潜在用途和安全信息仍然匮乏,暴露了巨大的风险。如果Libra和Calibra得不到恰当的监管和充分的监督,可能会由此引发系统性风险,危及美国和全球的金融稳定,“这些漏洞可能会被不法分子利用,就像过去发生在其他数字货币、交易所和钱包上的一样”。
此外,公开信中再次提到了Facebook的选举门丑闻,指责Facebook欺骗消费者,未能保护消费者数据的隐私。此前,Facebook将5000多万用户的数据出售给了剑桥分析公司(Cambridge Analytica),被用于选举前的政治咨询,引起了舆论的轩然大波。
“由于Facebook已经覆盖了全球四分之一以上人口,在监管机构和国会调查这些问题并采取行动之前,Facebook及其合作伙伴必须立即停止实施计划”,信中还提出,“在暂停期间,我们打算就基于加密货币的活动的风险和收益举行公开听证会,并探讨立法解决方案。”
自6月18日Facebook主导的数字货币Libra发布白皮书以来,监管方面的质疑与讨论之声从未停歇,美国参议院与众议院两院也将在紧邻的两日内对此举行听证会。本次发表公开信的美国众议院金融服务委员会的听证会将于7月17日召开,主题为“审查Facebook提出的数字货币以及其对消费者、投资者和美国金融系统的影响”。而众议院方面将提前一日,即7月16日,要求Facebook高管参加参议院银行委员会(Senate Banking Committee)名为“审查Facebook提出的数字货币和数据隐私考虑”的听证会。
但美联储方面对Libra一直保持较为积极的态度。美联储主席鲍威尔在Libra发布白皮书的第二日,即6月19日的新闻发布会上称,美联储不会将监管Facebook的Libra项目纳入议程,因为美联储不具备此类权力。鲍威尔虽然也承认其风险,但却直言,“只有当它涉及消费者保护和洗钱时,才会进入我们的管辖......不过,我想借国际论坛声明:美联储已经向支付系统投入了重要资源,并且在美国支付系统中发挥着重要作用。Libra有着潜在的优势,也有潜在的风险,特别是作为可能获得大量应用的货币所面临的风险。”
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