文/罗亮
昨天,路透社的一篇报道引来了关注,话题是关于政府采购名单的。这个新闻突然冒出来,可能跟昨天财政部引发《关于印发2015年政府采购工作要点的通知》有关。
路透社分析过去2年政府采购名单的变化,发现2年内,中央政府采购中心名单上的商品数量增加了2000多个,目前总数量将近5000个,但增加的商品几乎全部为本土品牌,而被批准的国外科技产品的数量下滑了1/3。
名单很长,但是最大的一个变化是思科的产品已经在采购名单中消失。
路透社说,2012年中央政府采购中心的名单上共有60款思科的产品,而到了2014年底,没有任何一款思科产品上榜。也是基于此,路透社认为,最大受害者是美国网络设备制造商思科公司。
那么问题来了,为什么受伤的是思科?
对于被排除在政府采购名单之中,思科官方的说法是:“地缘政治方面的担忧已经影响了我们在某些发展中国家的业务。”
但是我相信,更多的人会认为“地缘政治”只不过是思科的托辞而已,真相很可能是这样两点:1、思科的产品存在质量之外的问题;2、政府采用对等的政策对待思科。
先说说第1点:思科的产品存在质量之外的问题
在最新的政府采购名单中,网络设备品类中的[网络交换机]、[网络路由器]两个子类的采购名单中,思科的产品已经不在。但是根据市场份额来算,思科是这个市场上的龙头企业,完全不在,确实有点奇怪。
首先,我们应该排除政府采购专门限制外企的说法。因为,与思科一样,同是美国企业的Juniper(瞻博网络)、戴尔、 华三(H3C)等企业的网络设备都进入了采购名单,而唯独思科没有进入。
显然,问题出在思科自己身上。那么是什么问题呢?
产品不够合格?这一点我们应该很自然的排除,因为思科现有的市场份额足够说明它们的产品质量足够过硬,更不要说央行、银监会等这样的机构还在继续使用思科的产品。
除了产品质量之外,似乎最靠谱的一个说法就是,安全问题了。因为美国“棱镜”监控项目揭秘者斯诺登曾表示,美国国家安全局通过思科路由器监控中国网络和电脑,而思科几乎参与了中国所有大型网络项目的建设。
虽然思科矢口否认曾参与棱镜监控计划,但我们的政府部门显然有自己的考量。在政府强调信息安全的当口,思科在政府采购名单上消失,似乎也并不奇怪。
2、政府采用对等的政策对待思科。
正如前面提到的,如果是基于信息安全因素,政府部门暂停对思科设备的采购,那么政府部门似乎也应该停止此前采购的设备。但真相是,央视、银监会等部门的思科设备仍在正常使用。
如果这可以作为推翻思科设备不安全的证据,那么禁止采购思科设备的决定可能来自政策方面——政府采用对等的政策对待思科。
在网络设备市场上,中国的华为、中兴也是主要的玩家,但是在进入美国市场上,却一直遭受阻扰。
美国众议院情报委员会曾在2012年的一份报告中表示,美国政府系统,特别是敏感的系统,不应该使用华为或中兴通讯的设备,包括零部件。考虑到长期使用中兴或华为的设备或服务所带来的相关风险,鼓励美国的网络提供商和系统开发商积极寻求其他的供应商。
美国拒绝华为、中兴的理由是信息安全,基于同样的理由,我们的政府部门可能也在用同样的策略对待思科。
写在最后:
对于思科的网络设备,从业人士的看法是设备的质量和性能都是业内最出色的,但是价格也是最贵的。通常对于网络稳定性要求较高的企业和部门,思科的网络设备产品仍然是首选,但是当价格和安全问题等作为采购时重要考量因素时,对思科设备的需求就要少很多。
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