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低价“专车”难以为继,定位高端或更符合市场

2016年04月29日 11:17    创事记 微博 作者: 李俊慧   

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   写在前面:

   横看成岭侧成峰。

   站在不同的维度看“专车”,得出的结论自然不同。

   从乘客角度看,专车的出现和兴起,丰富了可供选择的出行方式。

   而从监管角度来看,如何规范和管理专车,则需要站在“城市综合交通运输体系”中看,摆在公交、地铁、传统出租车等公共出行方式中来抉择和判断。

   因此,从监管的角度,按照专车的本质属性,放在出租车服务体系之中,并与传统出租车实现错位发展,也是相对理性的选择。

   具体到每个城市之中,专车在整个公共出行服务中,可以承载的比例,还需要因地制宜,综合考虑当地的公交发展现状、路网承载现状及民众出行特点来决策。

   但是,不论如何,所谓“不该让每个人打得起车”一定不是有关部门的本意或真实意愿。

  文/李俊慧

  交通部门似乎又成了“背锅侠”。

  日前,新华视点题为《多地整治网约车探索“规范路径” 各方期待“顶层设计”明确发展方向》的报道,因涉及专车(官方称“网约车”)监管话题,不仅引发大众广泛关注,还引来一片质疑之声。

  而之所以备受“质疑”,是因为很多媒体转载时,把标题“断章取义”改为《交通部:不该让每个人打得起车》,大有把有关部门摆在“人民对立面”的意思。

  既然是“断章取义”,也说明此内容确实在文章中存在。

  原文描述为“网约车属于公共交通的一部分,但却是相对高端的公交服务,不是说应该让每个人都能打得起车。公交地铁才是城市公共交通的基本服务,把网约车当成代步工具的定位有问题。”

  显然,联系上下文,该段落的表述或措辞,其实是要阐释网约车在整个城市公共交通体系中的定位或角色,但是,由于用了“不是说应该让每个人都能打得起车”的措辞,也难怪会被人误读或断章取义。

  那么,备受关注的专车(官方称“网约车”)到底该如何定位其在城市出行服务中的地位或角色?是定位为代步工具,还是比传统出租车服务品质更好的中高端出行服务?

     集体停运:“低价”专车模式已难以为继

  据媒体报道,4月15日下午,为抗议打车平台补贴越来越少,滴滴快车和人民优步等专车平台上不少专车司机相约“集体停运”,希望藉此让平台看到专车司机的尊严和底线。

  此前一度被滴滴、优步等专车平台包装为“共享经济”代表的专车或快车,因平台为实现自身盈利,逐月降低或减少补贴,使得司机端的收入持续下降或接单越来越多但收入不增翻降。

  一如最初出租车与滴滴等平台的“短暂蜜月”类似,在滴滴完成了特定城市的大都数出租车的招募和入驻后,对出租车司机的奖励也越来越少直至取消。

  而伴随滴滴等平台引入“专车”、“快车”等服务,出租车司机发现每日接单总量(路面巡游 平台订单)不增反降,致使其总收入也出现下降。

  因此,在很多城市,出租车司机与滴滴等平台的关系一度“剑拔弩张”,甚至在有些地方发生群体性肢体冲突。

  如今,因为补贴减少,专车司机群体与滴滴、优步等专车平台关系也再度陷入“紧张状态”。

  这表明,滴滴、优步等专车平台以“共享经济”或“零工经济”名义招募起来的专车司机,在平台逐步降低补贴后,希望止损并探索盈利之道时,不少专车司机做专车的真实动机才彻底显露:平台希望司机做“共享经济”、“零工经济”,而专车司机则想要的是“专职经济”。

     专车定位:是城市公共交通的“补充”

  2015年10月,由交通部会同多部门起草的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)和交通部起草的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《暂行办法》)正式发布,面向社会公开征求意见。

  其中,关于专车(官方称“网约车”)的定位已有明确定位。

  《指导意见》指出,出租车的定位是“城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。”

  而专车(官方称“网约车”)作为“网络预约出租车”的简称,亦属于出租车服务的一种类型,在整个城市综合运输体系及公共交通体系中,与出租车的定位一致,即应该是“组成部分”和“补充”。

  而在出租车服务体系中,专车(官方称“网约车”)与传统出租车(亦称“巡游出租车”)相比,应该属于偏高端的服务。

  对于“高端服务”的定位,首先是在出租车服务体系下,其次是相对传统出租车而言,其三高端重点强调的是出行服务品质,当然,服务价格也会高于传统出租车。

  值得一提的是,因为整个出租车服务是放在城市共同交通体系之下,因此,有关部门说“网约车属于公共交通的一部分,但却是相对高端的公交服务”,并无不妥。

  而对于所谓“不是说应该让每个人都能打得起车”,其本意应该是说,与公交、地铁的低票价以及传统出租车的定价相比,专车(官方称“网约车”)服务价格可能会稍微高一些。

  此部分表述,本意是阐释网约车在整个城市公共交通体系中的定位或角色,但是,由于用了“不是说应该让每个人都能打得起车”的表述,使人误解为有关部门故意不让民众“打得起车”。

     行业竞争:新旧服务加速相互融入

  在《暂行办法》正式发布前,包括滴滴、优步、神州、易到等在内的专车平台,都在“摩拳擦掌”,加速调整。

  以滴滴为例,一方面,其对专车司机端补贴在加快降低,加速对存量的“兼职”专车及司机“清理”,另一方面,其又发布了所谓“伙伴创业计划”,首批面向北京、广州、深圳、武汉和成都五地招募10万名“专职”司机。

  此外,在上海,滴滴还与出租车企业海博达成合作,海博提供符合监管要求的专职司机、营运车辆,滴滴开放其专车平台允许后者入驻。

  简单说,滴滴在专车服务模式上,正在从此前的“C2C”模式(私家车服务个人)向“B2C”(合规网约车服务个人)模式转型,其中,在“B2C”模式下,有自营服务,也有入驻商家服务。

  与此同时,越来越多的传统出租车企业也在加速推出专车(官方称“网约车”),比如北京的“首汽约车”、上海的“大众出行”等等。

  但是,不论是滴滴等平台转向B2C模式,还是传统出租车加速进入专车服务,归根到底在于:“高补贴”下的专车服务不具有“持久性”。

  因为对司机及乘客的双向“高补贴”,说到底与股市中的“加杠杆”或“场外配资”类似,都是人为放大了市场交易量。

  而一旦杠杆率达到一定水平,如果平台不主动降低补贴(减杠杆),或不能吸引新的融资进来(“接盘资金”),其结果可能只剩下“跑路”了。

  因此,过去几年的专车市场实践也表明,低价专车模式不具有可持续性,有关部门重申其“高端服务”定位,本意也是给专车平台或服务减压,无奈却当了回“背锅侠”。

  (中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧,首发iDoNews专栏,长期关注互联网、知识产权及电子商务等相关政策、法律及监管问题。邮箱:lijunhui0602#163.com,微信号:lijunhui0602,微信公号:lijunhui0507)


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文章关键词: 专车 网约车 高端

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