“手机实名制”实施周年仍有名无实

　　线下购卡无需登记 线上购卡还送虚拟姓名

　　IT时报 尤歆飞

　　无需身份证登记，多种“靓号”随你挑，购卡还自带“虚拟姓名”……在手机实名制政策实施一年之际，记者走访上海的一些街巷却发现，要买到一张不需要实名的手机卡，真的不太难。业内人士表示，运营商为了争夺新用户会采取各种放号手段，代理商为了生意为采取各种卖号方式，激烈的市场竞争导致手机实名制“有名无实”。

　　有钱就能买到“靓号”

　　记者在四川北路武昌路附近一家小店发现，各种各样的“吉祥号”、“靓号”挂在柜台前，另有不少“0元卡号”优惠促销。店老板热情地招呼：“是不是要办手机卡？移动、联通的号都有！”这名老板称，他的手机卡卖得很快，现在买的话还能选个好号。当记者询问要不要实名登记时，老板皱了皱眉头，说，“这个随便你，想用就用，不用也行。不过，到我这儿来买卡的人，就是图个方便，还没提出过实名登记呢。”

　　记者来到愚园路上的一家代售点，一名女老板告诉记者，面值50元的卡可以按45元卖，面值100元的95元就卖，多买的话还可以更优惠。“没身份证也能办，只要写下姓名和身份证号码就可以了。”当记者问起留下身份证号和姓名会不会泄露个人信息时，她很爽气地说，不留也行，我们会帮你搞定。她还告诉记者，“我有‘渠道’直接拿号，我给你想办法。只要有钱，没有什么号码买不到。”

　　长宁路上一名书报亭的工作人员告诉记者，虽然国家有规定，售号的报刊亭要对用户实名登记，但在实际操作中，却没人审核这些资料的真实性。“事实上，我们也没法强行查看用户的身份证，如果用户真的不愿意填，我们也只能敷衍了事。”

　　新卡自带虚拟姓名

　　除了线下代售点对于手机实名制“熟视无睹”之外，网上售卖各类卡号更为“肆无忌惮”。记者在淘宝网上搜索“手机号码”，仅上海本地就有上百家店铺经营此项目。店铺掌柜吕先生告诉记者，实名登记由个人选择，需要的话就把身份证扫描件发过去，不过大多数用户都不需要。“我们的卡不是别人用过以后回收的，也不是用一个人的姓名注册很多张卡拿来的，这些都是新卡，里面自动生成了虚拟姓名和身份证号，所以不用担心会收到垃圾短信和各种骚扰。”

　　店主“上帝也偷懒”也告诉记者，运营商常常会为了争夺新用户采取匿名放号手段，会对包销商、分销商提出要求，希望他们做好用户信息登记工作。

　　事实上，对于分销商最后的登记成果，运营商也不会认真检验。“多多益善”才是他们最主要的营销目标。

　　无实名制的卡号从哪里来？

　　在采访中，记者发现，无需登记购买卡号的现象层出不穷，那么，这些号码又从何渠道而来？记者走访了移动、联通和电信的营业厅。在这些地方，购买卡号必须要有身份证。

　　某运营商一位内部工作人员向记者透露，未经实名登记的号码，仍在悄悄地从运营商处流入市场。“有的是用一张身份证登记多个号码，随后拿出去卖；有的卡则是机主姓名一栏直接用假名代替。 ”

　　知名电信专家、飞象网CEO项立刚认为，目前手机实名制的主要症结集中在运营商身上。出于经济利益的考虑和市场竞争压力，运营商在实名制的取舍之间显得十分为难。“运营商曾要求员工‘包销’号码。在以前，实名制尚未执行，不登记卖号码十分普遍，路边杂货店也成了‘包销’的渠道之一。实行实名制后，这些渠道就成了实名制的‘漏洞’。而运营商现在似乎有些放任自流。”项立刚说，除了运营商自觉自律外，政府相关部门也要加强对运营商监管，从源头上进行管理。