工信部等联合制定法律规范，等待国务院审批

　　 【本报讯】据中央人民广播电台报道，手机实名制国家政策推进层面取得突破性进展，工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范，等待国务院审批。至此，距信息产业部首次提出手机实名制概念已过３年。

　　 可能导致个人隐私泄露

　　 虽手机实名制实现后客观有利于防止手机诈骗，但个人隐私层面能否得到妥善保护仍备受业界质疑。上海大头信息公司总经理杨明对此评论表示，手机实名制实现后，主要优势有二：一是可清理行业垃圾短信；二是避免非法人身攻击，让言论更负责任。

　　 但杨明同时认为，手机实名制的弊端也是显而易见的。“手机实名制客观会造成个人信息泄露。”

　　 逾八成居民支持

　　 根据调查，八成多的居民支持实行手机实名制，但也有约半数的居民担心实名制带来的隐私安全问题。问卷调查显示，八成多的居民支持实行手机实名制，六成以上的居民认为实行手机实名制是有利的，能够有效遏制诈骗、色情等垃圾短信，８１．９％的居民认为严格规范和明晰电信服务商的义务和责任是打击违法短信行为的有效办法。

　　 运营商既爱又恨

　　 对于运营商来说，推行实名制在短期内的确很难看到什么收益，相反，实施实名制需要应对用户离网、系统改造、营销模式改造等问题则令其有些头疼。运营商对于推进手机实名制实施并不积极也有自己的考虑。

　　 不过，如果将手机实名制的实施与“携号转套餐”等政策联系在一起，实施手机实名制的意义就远不是打击手机诈骗所能概括的，其对于电信业有效竞争格局的建立或许将起到更大和更为深远的作用。