08年9月18日，2008全球WiMAX高峰会议(www.conference.cn/wimax)在北京国宾饭店举行，会议持续2天。此次2008年的峰会以“合作创新•融合发展”为主题，聚集来自全球的WiMAX技术与市场的百名高层专家，共商无线产业变革带来的巨大机遇。19日下午进行了WiMAX生态环境专场的议题。新浪科技为独家门户支持，将对会议进行全程直播。

　　图为台北市电脑公会资深顾问翁秋平

　　以下为实录：

　　下面，有请台北市电脑公会资深顾问、无线城市应用促进会秘书长翁秋平先生演讲，他演讲的题目是“台湾地区无线城市建设最新进展”，欢迎！

　　翁秋平：各位女士、各位先生，下午好！

　　我从昨天到今天，听到了许多包括从WiMAX，当然我们也回顾了Wi-Fi的发展。我想，我今天的报告是以一个情况报告，就是把我们的状况，包括过去的发展状况，做一个汇报。

　　台北市相当于一个无线城市1.0的状况，所以第一部分介绍一下台北市从2004年到2006年，一直到实际运营之后实际的情况。第二部分，因为在2007年的8月台湾发放了6张的WiMAX执照，大家对于拿到这个执照之后，这些运营商实际的状况是什么样的，大家也很感兴趣。同时，台湾是一个全球的CPE的生产基地。台湾也是一个多元的网路，在服务是一个激烈竞争的场地，也许台湾的经验可以让我们去思考，我们到底需要是多元的网路还是一个多元的端末，这也是一个很有趣的事情。

　　那么，在04年开始做的时候，如果大家注意到的话，是马英九第二个任期最后两年建设的活动。当时是一个大面积的规划，包括做BO运营的时候，就承诺可以跟WiMAX做无线城市接轨。当时是因为M-Taiwan的计划刚刚开始，所以加入了这个部分，它是Build&Operate的模式，所以当时给了一个得标的团队去做。那么，营运团队得到的9年的营运权，而且有一些简单地回馈。

　　那么，当年做第一阶段的布建，因为我们希望在一些试点看到结果，所以主要是在台北市的各个捷运站。那么，05年开始完成第二阶段的布建，06年完成了第三阶段的布建。

　　那么，在这个项目里面，是政府在他该有的地方他投入的地方扮演了很好的角色。那么，他三个的角色是政府是沟通者，让市民建立整体的印象，让市民知道为什么台北市推动了这么一个计划。第二个政府不是一个运营商、网络商，但是它透过一个BO的合约，有一家独立的运营商来做台北市的无线网络环境。第三个部分是政府是公共服务的提供者，也就是说政府知道台北市的无线城市是更早一定的后续，马英九第一个任期是要把台北市打造成一个宽频、视讯的网络。所以，在这边他们把很多的服务试图透过无线网络把原来在互联网上面提供给市民的服务，希望能够这样子的转到无线网络上面。

　　那么，我们简单看一下一期的情况。第一期是简单做了几个地铁站。第二期是04年到05年在核心区域做了一个构建。第三期是在其他的地区做了90%的人口覆盖。整个来说，AP有超过4700个。

　　那么，在整个的建设里面，校园有差不多30多个是独立于台湾的市府来建立的，那么还有行动医疗与看护、快递，我们可以看到一些照片，当然他们后面也规划了不少的服务。

　　我们看到台北市的e-bus可以上无线网络。原来是搭地铁到一个站之后，你要转搭公交车，你可以看到下以半公交车什么时候可以到，这个信息可以转到PDA上。

　　那么无线校园就是利用RFID，在校园里面通过无线网络发送简讯，因为台湾常常发生歹徒打诈骗电话给父母，说你小孩子被绑架了。所以，只要小孩子一进学校就通知父母。

　　那么，台湾老年化跟大陆一样，所以整个的医疗体系大量地用到了无线网络。还有快递等等。

　　这几张照片显示出马英九先生在担任台北市长的时候，他自己也很投入。当时第一期试用的时候，他在试用Skype手机打网络电话。后面，我们看到了实际的状况，当WIFLY作为一个运营商，它实际上需要提出价钱并且在市场上销售，那么它有两个费率，那么这是半年多钱的数字，当时是$399/月和$4200/年。所以，对于iPhone是一个捆绑的销售，就是$1200/年，所以手里面有手持终端的都是捆绑销售。

　　另外，笔记本电脑的用户，当然很多人说事实上你很难想到一个人带着一个笔记本，所以如果大家到台北会看到每个角落会摆着一个铁做的桌子，你可以把PC放在桌子上面使用无线的网络。但是，其实在地铁站很少使用无线网络。那么，以网络服务到目前为止，其实他们有两种客户是最多的。在家里面的ADSL的用户，他干脆不用ADSL而用无线服务，因为路灯上面的无线服务可以接到家里面来，因为这比ADSL的服务便宜。另外就是咖啡厅的服务，还有PDA和智慧型手机的用户。像我们推的服务，我们希望某些阶段可以使用VIP，但是界面往往决定了使用者的习惯。因为它事先有一个射频，所以有一个入网比率的状况。所以，iPod和iPhone都有捆绑帐户来操作。

　　我想开始的时候不希望被称为辅助性的网络，但是最后还是被很多的用户看成了辅助性的入网的工具。对于当初承建的安源来讲，他是一个Wi-Fi的服务，同时跟WiFly网络结合，所以有一些进展。

　　台湾去年7月发了6张WiMAX的执照，为什么发这么多呢？因为台湾每个发了3张，当时做的时候是政府希望降低新进业者的门槛，希望你投资一个产业，让这个创新发生。所以，在北区和南区发了6张。

　　这6张执照中的全球一动是没有原经营事业的，这是联华电子投资的一家运营商，那么第二家大众电信是小灵通的运营商，所以他必须跳进来做这WiMAX的服务。第三个是两家合作，一个是威宝是3G行动电信，另外一家是东讯是电信设备制造商。第四个是威达有线电视，主要是做有线电视、网际网路、市话的。第五家是远传电信，最后一家是大同电信。

　　大众电信投资者是多元的，包括原来的投资者之外包括做金融、保全的，包括做半导体代工的。原来100万的用户，可以想见的是在做WiMAX的过程当中，利用原来的顾客群做基础的推广。

　　第二个部分是大同电信，大同电信主要的股东是大同公司。大同是牌子老，财力也比较雄厚，所以他们的经营政策也比较明确、稳定，它们也拿到了我们M-Taiwan的补助，所以在南部年底要完成承诺的建设，所以在台湾的南部有1、2个开台。

　　那么，威迈思电信有一些运营的经验，所以基本上是以审慎、稳健的态度来推进，他们对于WiMAX的网络建设会稍微晚一定。那么，远传电信是这几家得标的业者当中唯一有其他执照的，所以有一点尴尬。我们给执照当中有一个惩罚的条款，你必须多久开台，所以他们肯定是最后一分钟开台。全球一动是没有原产业的，那么威达有线是从有线电视转过做的。

　　这里我们简单地做一些观察，就是这些业者的情况。我想WiMAX的产业能不能立足，我想在今年年底和明年年初会有结果。那么能不能如期开台，和开台之后能不能在台湾存活是第一个问题

　　其实发照的时候，就跟在资本市场运作一样，先有竞争然后有整合。一开始我们是为了发展把执照做细分，但是未来可以预期的是市场竞争会使业者进行合并。或者有移动的业者进来吧WiMAX的业者进行合并，这些都可能发展。

　　还有一点，WiMAX的业者一出生就非常辛苦，因为随机的业者绝对不是很客气的。像上网的价格是3.5G跟WiMAX竞争的一个关键。那么，在台湾3.5G的数据服务，在过去的1年间成长快、价格竞争很激烈，形成了业者之间很强的竞争。未来WiMAX如果推出服务，必然会面临价格的竞争。

　　那么，在CPE大家都非常熟悉，从网络产品到端末产品台湾都有非常广泛的开发，尤其是很重要的是Notebook PC，一直到PDA他们都很重视WiMAX带来的商机。

　　今年6月份在台湾有一个2008WiMAX Expo有很多的产品展示出来，包括很多的CPE的设备。CPE的产业在台湾有很强的竞争力，而且已经很成熟了。这是对WiMAX产业链贡献最大的地方。

　　台湾主要的电信的三家运营商，实际上从2005年开始加速他们服务的竞争。一方面他们对于WiMAX采取消极或者是抵制的态度，另外加速了3.5G服务的提供。这个提供有几个竞争，一个是速度，还有一个是价格，还有其他的优惠方案等等。所以，蛮有意思的，像速度方面从384一直到7.2。那么价格从1000元一路往下杀，我离开台北之前，我们收到一个公司说375元一个月，所以我常常说WiMAX可能是原来想推动无线上网，结果让其他的上网拼了命赶上来。

　　这是我们今年6月份的WiMAX展的情况，我想不管参加的厂商和观展人数都有相当的数量。明年的6月份，我的单位会再办一次展览，到时候我们非常希望国内，尤其像华为、中兴这些在WiMAX领域非常成功的业者，也到台北来展示，我们会非常非常欢迎。

　　今年6月展事实上是一个厂商包含完整的产业链，从零组件到业者都有展出。同时，这个展示我们为了使得民众或者是观展者有一个体验，所以有一个WiMAX BUS的参展车，总共有10部。这个展示是把WiMAX做上传、下载的示范应用。

　　最后做一个总结，虽然我们台湾很重视设备的发展，可是在服务业这方面来讲，事实上是多元的，大家可以看到，从无线城市到WiMAX，到3.5G的每一样都有，所以我们认为是多元服务的。

　　我写这个的时候不知道有什么无线城市1.0、2.0很显然给我们一个借口，因为是1.0的，所以必须做一些调整。现在来讲，仅仅是部分的成功，像政府不出资或者是收权力金回馈的方法，必须做一个调整。

　　这是我个人的看法，我相信多数的像阚教授说的，应该让它变成一个福利性的网络的服务。在未来，网络的服务应该有地位跟必要性。

　　讲到WiMAX的状况，我不会说执照发了之后，新运营上有一点怕怕的，尤其是大的环境不是很好。所以，短期来看，我们会遭遇到逆流。所以，WiMAX对于开放式的架构对于IT的影响，这也回应了昨天Intel的黄总的说法。

　　在短期内因为运营商的经营模式，肯定会阻碍WiMAX的扩张。其实很有意思，我们的WiMAX做了内置式的改造。在端末的提供，从最小的PDA开始，到所谓的MID，到Nodebook、NB，基本上每一种都是一个网络界面。所以，我相信未来的网络会是一个多元的。

　　我的报告就到这里，谢谢大家！

　　主持人曾剑秋：我们国家现在好几十个城市再搞无线城市，马英九在台北市当市长，后来当了总统了，他自己的业绩就是在台北搞了一个无线城市。