利用“红利”收束主业

　　在宏观经济形势不确定性大的情况下，收缴红利和利用好分红，可以被赋予更多不同的意义。有分析人士就指出，其实对于承担国有资产保值增值任务的国资委来说，可以更好地使用征收红利的手段，来督促和帮助企业调头、调整经营，将更多资源放在主业上。

　　祝波善分析说，实际上，目前对于管理层来说，更应该做的是收束企业主业。比如，很多中央的企业都涉及了房地产行业，在目前楼市如此不景气的情况下，让不是主业的企业退出来是很迫切的选择。目前如果不采取手段的话，将来可能出大乱子。这里可以采用的手段，除了通过行政确定主业之外，还可以考虑经济手段，比如在征收红利政策上的调节。

　　目前对于中央企业来说，有些行业日趋艰难，可是又不在重点鼓励发展行业之中，国资委此时可以加紧“抽血”，把收上来的红利放到更需要发展的行业上去。

　　其实，去年国务院关于试行国有资本经营预算的意见也曾明确指出，建立国有资本经营预算制度，有利于“增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整”。

　　在本次公布的国资委“三定”方案中，对国资委的“职责调整”更加明确两点：一是，加强指导推进国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域；二是，强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度，促进企业履行社会责任。

　　因此，国资委收缴红利，促进产业布局调整是应有之义。但是，如果钱都收不上来，又谈何调整呢？

　　祝波善认为，在这个时候，应该把国资委的业绩考核职能放大，加重标尺作用。“指标更精确，考核更科学，企业对于上缴红利，就很难推三阻四了。”

　　而国资委监事会的一位内部人士也是这样认为，“三定”方案新设的收益局和财务局，在未来的深化改革中，可能起到左右两翼的作用。