专家观点

　　专家观点：

　　北邮教授曾剑秋：跨网漫游结算定价应综合考虑

　　网间漫游政策一旦出台，运营商之间的跨网业务结算量势必增加，随之而来的网间结算定价也将成为各方关注的焦点。

　　北京邮电大学教授曾剑秋认为，企业参与市场竞争有两个核心内容，即成本控制和效益最大化。网间结算重在平衡企业之间的利益，所以在测算中不可能进行精确的成本核算，而且准确进行成本核算的基础——精确的数据也是一个难题。因为电信产业属于高科技产业，同时又是服务产业，具有很强的技术经济特征。

　　曾剑秋指出，电信运营商一般不把网间结算作为竞争的基础，而是加强管理、核算和控制内部成本，采取协商的办法解决网间结算问题。国外运营商的网间结算方式就相对简单和多样化，在尽量满足全网用户需求的基础上，分别按照约定俗成的方式、多边结算的方式进行相应运营商间的网间结算。

　　如何解决互联互通成本是个世界性的难题，曾剑秋表示，跨网漫游定价需依靠科学的分析方法来解决，在考虑市场经济规律的基础上，综合考虑技术进步、市场发展规模、等诸多问题，制订合理有效的网间结算标准。

　　曾剑秋最后表示，制订网间结算标准自然要遵守市场经济规律，平衡市场格局利益关系，促进电信运营商的竞争与合作。平衡市场竞争格局关系，关键是平衡运营商在竞争当中的利益冲突，使运营商在合作中共赢。

　　链接　开放漫游与3G启动

　　移动网络发展到3G时代的一个重要特征是既要向用户提供尽可能丰富的业务类别及提供良好的覆盖能力，也必须考虑降低整个网络运营成本的需要。因此，漫游状态下的业务实现能力成为网络发展中越来越被关注的问题。

　　目前，3G业务开展比较早的国外运营商已经就3G漫游开展了不同程度的合作。3G共享网络最典型的例子就是瑞典TeliaSonera和Tele2这两个运营商合作建设WCDMA网络的情况。Vodafone和Hi3G两大运营商在瑞典拥有各自的WCDMA网络，分别覆盖30%的区域。同时，双方成立了合资公司3GIS，在瑞典建设共同的网络来覆盖接近70%的区域。其基本目的是降低整体网络建设的投资。另外，和记黄埔在香港建设的3G网络目前可提供超过80个国家的2G漫游，有效降低3G投资成本。

　　从这些案例可以看出，网络建设初期采用漫游的方式通过其他网络提供补充覆盖，可以非常有效地节约3G建设成本。