严打垃圾短信：手机广告陷入绝路还是迎来转机

　　新华社记者俞丽虹

　　工业和信息化部近日下发通知，在全国范围内开展为期半年的垃圾短信整治专项行动。此次清理规范的重点之一，就是广告类短信息滥发问题。

　　多家研究机构都曾乐观预测，包括中国在内的全球手机广告市场前景看好，成长空间巨大。但随着人们要求治理垃圾短信的呼声日盛，监管部门采取强力打击措施，手机广告市场将由此陷入绝路，还是会迎来新的转机？

　　监管部门严打垃圾短信

　　日前，工业和信息化部发出《关于开展垃圾短信息整治专项工作方案的通知》，要求从即日起至2008年底，在全国范围内深入开展针对滥发垃圾短信的专项整治行动，严厉查处一批群发垃圾短信的信息服务业务经营者，关闭一批擅自滥发垃圾短信的端口。

　　在这份通知中，含有违法有害、虚假诱骗、低级庸俗、垃圾广告等内容的短信息，都被称为“垃圾短信”。而广告类短信息的滥发问题，也被列为此次专项整治行动将要清理规范的重点。

　　为了督促运营商切实开展清理整治工作，主管部门还表示，对于责任不落实的企业将在行业内通报批评，并与公司内部绩效考核挂钩；情节严重、社会影响恶劣的，还将向社会曝光。

　　“人们对于垃圾短信问题的反映很强烈，政府部门感受到了压力。”上海市律师协会信息网络及电子商务研究委员会副主任刘春泉说，“如果政策收紧，将会对相关企业产生直接影响。”

　　分众传媒因“垃圾短信事件”导致季报亏损的事实，也印证了这一判断。今年初，分众传媒被媒体曝光滥发垃圾短信，公司宣布暂停所有手机短信业务。此后公布的第一季度财报显示，受累于手机广告业务重组，公司当季净亏损达5380万美元。

　　手机广告能否摆脱垃圾短信恶名

　　“并不是所有的手机广告，都是垃圾短信啊！”采访中，一些商业银行、地产公司抱怨说，他们大多属于短信群发业务的正规用户，通过短信向客户发送理财产品、楼盘项目等商业信息，但如果发送量较大，有时也会被运营商突然关闭端口。