方案二：3G网络到2G网络双向重选，单向切换

　　方案二：3G网络到2G网络双向重选，单向切换

　　本方案是方案一的演进，在网络重选方面双模终端支持从3G和2G网络的双向重选，在切换方面，该方案仅支持3G网络到2G的单向切换，不支持2G向3G的切换。此方案中网络双向可重选，由于小区重选速度较快，因此用户在返回3G覆盖区后，终端可以迅速地返回3G网络，克服了方案一中重选3G网络的迟滞时间长的劣势。但是本方案需对2G网络进行软件升级，同时加入对3G邻区的描述。

　　方案三：3G网络和2G网络双向重选和双向切换

　　本方案可以加强3G网络的有效覆盖，提高终端用户的业务网络质量。但是如果允许2G到3G的切换，不仅会增大3G核心网的信令负荷，而且很可能由于不必要的频繁切换影响业务的服务质量。

　　无论采用哪种方案，运营商都应该遵循2G和3G网络互操作的基本原则。在3G网络建设初期，运营商既要充分发挥2G网络覆盖的优势，同时又要让3G用户充分享受3G高速数据带来的优质服务。语音业务和数据业务可以采取不同的互操作策略，比如语音业务采取双向重选以及3G到2G的单向切换的策略；数据业务可采取双向重选和双向切换的策略。

　　2G/3G网络发展策略分析

　　本文前面已经谈到，2G网络和3G网络是一个长期共存的关系，因此运营商不仅在技术上要解决好2G和3G网络协调共存的问题，还要在战略上解决好两个网络之间发展问题。

　　业务的连续提供能力是3G网络和3G用户得以发展的前提。而要实现业务的连续提供，尤其是3G特色业务的连续提供，就要求有一个覆盖连续的网络。但建设一张广覆盖的3G网络，需要巨额投资，给运营商带来很大的财务压力。实际上，在一些地区，2G网络业务已经能够满足这些区域现阶段的基本通信需求，没有必要建设3G网络，否则一方面3G网络承载用户少，数据业务需求不大，造成3G网络资源浪费；另一方面，2G资源又得不到充分利用。因此，在不同阶段，2G和3G网络应该采取不同的发展策略。

　　1.3G网络发展初期

　　此阶段的3G网络虽然做不到广覆盖，但在某一个区域内，必须能够连续覆盖，而且要深度覆盖。2G网络作为广覆盖的网络，将为3G网络提供有益补充。

　　首先，运营商在2G网络话务量较高地区或数据业务需求大的地区—地级城市以及重要旅游景点—建设3G精品网络，一方面通过3G网络吸收2G网络的部分话务量，减轻2G网络高负荷压力；另一方面发挥3G网络技术优势，为用户提供高速多媒体业务，满足用户多样化和个性化的需求，增强用户的忠诚度和黏性，提高APRU值。此时3G网络用户处于培育阶段，3G网络承载的用户数量比较少；而2G网络承载的用户还相当多，因此中心城市2G网络维护和优化不能放松。

　　其次，运营商将2G网络覆盖继续向下延伸，加大2G网络覆盖的广度；在没有提供3G网络支持，但有一定数据业务需求的地区，比如郊县和发达乡镇，提供GPRS服务，满足用户基本的数据业务需求；另外加大铁路和高速公路等交通干线的覆盖，进一步提高覆盖率，形成良好的线路覆盖。

　　2.3G网络发展中期

　　在优化中心城市3G网络的同时，运营商应扩大3G网络的覆盖范围，在郊县、发达乡镇以及交通干线部署3G网络，提高3G网络覆盖面，同时继续扩大2G网络覆盖，满足用户基本通信业务需求。

　　中心城市经过市场培育，3G网络的用户已经具备一定规模，而2G网络中也有相当一部分用户转向3G网络，2G网络驻留用户逐渐减少，而且大部分是中低端用户，此时2G网络容量已经不是主要矛盾，因此中心城市的2G网络可以根据实际情况，逐步调整网络结构，通过适当加大站间距逐渐摊薄2G网络覆盖。

　　运营商把中心城市拆下的2G基站，可以用在偏远地区，提高2G网络覆盖率，此时2G网络覆盖已经相当完善；同时在全网提供GPRS服务，为3G网络培养用户使用数据业务的习惯，提前做好市场准备。

　　3.3G网络发展后期

　　运营商在3G后期应不断拓展3G网络覆盖范围，最终形成一个点、线、面都覆盖良好的网络；此时3G网络主要工作是优化，而2G网络开始萎缩，处于维持阶段。

　　此时3G网络用户已经具有相当规模，而2G网络大部分用户已经转入3G网络，2G网络不再发展新用户，时机成熟时，运营商可通过一些营销政策，把2G网络剩余用户全部转向3G网络。此时2G网络完成历史使命，3G网络走向成熟，担当服务重任。