卫通紧急商讨回归方案

　　本报记者 李薇羽

　　“意外”进入重组棋局 卫通紧急商讨回归方案

　　“鼓励……中国卫通的基础电信业务并入中国电信。”5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部在联合发布的《关于深化电信体制改革的通告》中短短的一句话，在不少卫通员工中掀起不小的波澜。

　　作为中国六大基础电信运营商之一的中国卫星通信集团公司(简称中国卫通)成立于2001年12月19日，是在上一次电信重组中，由原中国电信的相关卫星通信资产分拆而来。时隔7年，中国卫通的基础电信资产如今又要走上回归之路。

　　5月25日，中国卫通发布《关于参与深化电信体制改革的公告》，称将结合本行业的特点和本企业的实际情况，制定具体实施方案，并依法操作实施，促进本企业的各项业务健康协调发展。

　　截至目前，中国卫通的部分业务并入中国电信的具体方案仍不得而知，而在一些业界人士看来，该项交易的关键在于中国卫通的哪些业务在并入之列。

　　并入方案悬疑

　　“IP电话业务以及数字集群两块业务比较确定，而其他业务还在商讨中。”5月26日，中国卫通内部人士告诉记者，中国卫通相关业务并入中国电信的操作尚在进行之中。

　　“发展卫星通信广播和数字集群，是芮晓武担任中国卫通总经理以来提出的经营战略。”该卫通内部人士告诉记者。

　　2004年6月，中国卫通收购联通国脉，快速切入了数字集群业务。目前，卫通的数字集群业务已经在全国6个城市开展商务试验，可以应用于港口运输、车辆调度、物流运输、城市医疗救护、大型活动调度指挥等。

　　“在这次救灾中，也用到很多，可以实现多方通话。”北京邮电大学教授曾剑秋在接受记者采访时认为，在中国卫通的现有业务中，卫星通信广播和数字集群是两块主要业务，将数字集群业务并入中国电信，可以有效地和中国电信的相似业务一起发展壮大。

　　IP电话卡等业务原来也被视为中国卫通涉足公众通信市场的重要业务形式，但由于长途电话价格的降低，以及市场竞争的进一步激烈，国内IP电话市场整体在不断萎缩，中国卫通的这块业务并没有能够有效成长起来。

　　“IP电话业务如果交给其它运营商去做，我们可以少分散一些精力。”卫通内部人士认为。据该人士介绍，目前，中国卫通的数字集群和IP电话业务加起来，有1000多人的规模。

　　电信专家陈金桥认为，卫通的基础电信业务本身的份额就比较低，且本身是从中国电信分出来，同时卫通在基础电信领域与中国电信也有多方面的联系和合作，所以将卫通并入中国电信也是合情合理的，这也表明国家深度集成电信业的愿望。

　　但该中国卫通内部人士向记者强调，“目前对于业务以及人员资产划分等，还没有完全的方案”，而除了集群通信和IP电话两块业务比较确定外，卫通的其它业务中有哪些将并入中国电信也无从知晓。

　　据记者了解，目前中国卫通经营的主要业务包括：由广播电视卫星传输业务、广播电视卫星直播业务、临时直播/转播业务、卫星移动多媒体服务等组成的卫星广播电视业务；由转发器出租出售、公网通信业务、卫星移动通信服务、卫星宽带接入服务、VSAT通信业务、卫星国际专线业务、卫星测控、业务监测等组成的卫星通信业务；数字集群通信；导航信息服务；以及由IP电话、互联网接入、传真及视频业务等组成的下一代通信网络(NGN)业务。

　　根据《中华人民共和国电信条例》的电信业务分类目录，纳入基础电信业务的就包括卫星通信及卫星移动通信业务；互联网及其它公共数据传送业务；带宽、波长、光纤、光缆、管道及其它网络元素出租、出售业务；网络承载、接入及网络外包等业务。

　　有业界分析人士指出，比照该基础电信业务分类规则，在此次电信重组中，中国卫通拟并入中国电信的业务范围“可以很多”。