通信保障应急机制如何强化

　　通信保障应急机制如何强化

　　专家建议，在灾后重建中，应对电信网进行多元化布局，建立一套立体应急通信系统

　　-大地震提醒我们(一)-本报记者 孙东辉 实习生 郭顺姬

　　“没有消息”几乎就是最坏的消息。汶川大地震发生后，部分地震灾区通信完全中断，成为“信息孤岛”。为确保灾区信息及时反馈，政府部门强力组织，各大运营商紧急出动，开始对通讯系统进行抢修；通讯设备研发和制造商也纷纷投入到恢复通讯的战斗中。

　　在5月20日开幕的2008世界通信大会上，中国工业和信息化部副部长娄勤俭在致辞中表示，在四川等省的抗震救灾工作中，通信业在应急通信保障、遇难人员搜救、指挥调度等方面发挥了突出作用，得到了各方面的好评和肯定。

　　“生死时速”

　　继年初南方冰雪灾害后，中国通信史上，发生了第二次超大面积的通信中断。这一次，是因为汶川大地震。

　　5月12日14时28分，四川汶川县发生8级地震，一时间，四川、甘肃境内部分地区通信受到严重影响，汶川等多个县级重灾区内通信全面阻断。加上交通受阻，受灾地区无法与外界获得联系，救援人员也无法获得重灾区内受损情况，救灾指挥部无法进行指挥调遣。

　　全力奋战信息孤岛，用最快速度打通通信枢纽，成了各电信运营商此刻的首要任务。这一天，联通、移动、电信等几大运营商在灾害发生后立即全部启动应急预案。

　　“一顶帐篷、一盏灯，就是联通在四川地震灾区的抗震抢险指挥部。”中国联通一位参与设备检修，不愿透露姓名的工程师在电话中对中国经济时报记者描述，其他运营商条件也差不多，大都利用徒步施放光缆、开通应急通信车、空投基站等应急手段来实施抢修。

　　然而，困难之大是超乎寻常的，滑坡塌方和巨石阻断了道路，在余震不断的情况下，抢修者只能在碎石和泥泞中爬行。“通讯是救灾工作指挥、协调、组织的重要保障，我们只能不怕牺牲，争分夺秒，像是经历了一场‘生死时速’。”这位工程师说。

　　据工业和信息化部统计，截至5月21日6时，通信行业已在全国范围内调派人力、物力、设备运送至四川、甘肃、陕西灾区，累计共出动抢修人员3.07万人、调动383台应急通信车、发电油机8965台、其他应急通信装备3000多套，发送应急提示和抢险指导等方面的短信8.1亿条。