新大部“收权”进行时(2)

　　明确代行

　　“我们也不知道这个项目应该在哪报，但这个化工项目对地方经济、就业等问题，都很重要。”山东省临沂市市政府办公厅的一位官员向记者大倒苦水。他的经历十分典型，项目报到国家发改委之后，就没有了回音，虽然屡次追问，但得到答复均是“等”，后来他又咨询工业和信息化部，得到的答复是，职能归并尚未完成。

　　更让这位官员着急的是，在旁边的市县，一些投资额相对较小的工业项目已经有人在没有批文的情况下开始上马，银行信贷等资金也已经陆续投入，但却未有相关部门及时查处或制止。

　　这位官员担心，这样的项目在职能调整完毕之后，会造成既成事实，像他这样老老实实等批文项目，最终是吃亏最大的。

　　4月21日，新闻联播全文播发了国务院常务办公会对目前经济形势的认识，其中特别提到，预防结构性通胀向全面通胀转变，以及预防投资反弹，都是下一阶段的工作重点，而那位山东省临沂市的官员所担心的，恰恰是不合规申报项目大量出现之后，造成的投资反弹。

　　“涉及职能调整比较多的部门，其实都是国民经济的要害部门，因为职能方案的问题，使政策的制定、执行受到影响，孰轻孰重，一看便知，现在我已经建议国务院就此问题向各部委明确一个精神，就是职能调整期间内，原有职能部门执行责任制。”一位参与大部制工作的中央党校专家告诉记者，但对于这份建议的具体内容，他表示不便透露。

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