欧盟拟制订空中通信框架 飞机上可使用手机

　　本报讯 欧盟委员会表示，欧盟委员会将协调各成员国共同制订空中手机通信框架，让乘客能在欧盟范围内的飞机上使用手机接打电话和收发短信。欧盟负责信息社会及媒体事务的专员薇薇安·雷丁立即指出：运营商不要指望对此服务收取不合理的过高费用。

　　欧盟委员会已经采取新措施，目的是解决27个成员国对空中手机通信的牌照发放问题，并设定相关技术标准。雷丁表示，在诸如空中手机通信等泛欧通信服务方面，欧盟希望在管制上提供“一站式”解决方案，避免当空中手机通信普及后再解决出现的问题。

　　许多欧洲国家的监管机构已经对空中手机通信表示肯定。3月份，英国的Ofcom也宣布了相关规定，允许在飞机上使用手机。

　　不过，至于何时让乘客在飞机上用手机，其决定权在于航空公司而非欧盟委员会。欧洲的航空公司已经作过空中通信的试验，法国航空公司已于去年12月推出服务，其他航空公司也可能跟进。

　　目前，市场最为关注的是空中手机服务的费用问题。欧盟在现阶段还不会干预空中手机通信的价格，也不会将这项服务纳入现行的欧盟漫游费管制体系。服务提供商可以自行建立价格标准。不过，欧盟“铁娘子”雷丁已经表态：“我们希望运营商在价格上透明，如果消费者对高额账单感到震惊，他们是不会再使用这项服务的。”

　　然而，在实践中，空中手机通信服务的价格还不是唯一重要的因素，通话时的环境以及会不会影响其他乘客也是要解决的问题。