那么它的发展阻力来自哪里？

　　问题主要是出在运营模式上。

　　在无线城市概念提出的最初阶段，免费模式是非常吸引眼球的，也是非常受公众欢迎的。但是，天下没有免费的午餐，哪怕把无线城市的带宽资源作为一种公共基础设施来看，最多也是和自来水、电力一样，长期运营依然是需要建立良性商务模式的。政府虽然能够在无线城市网络建设初期给予一定的支持，但毕竟无法承担长期高成本的运营费用。如果每年都要把纳税人的钱不断地投入到无线城市网络的运营和技术升级上，肯定不会坚持太久的。

　　事实证明，免费模式走下去是条死胡同。美国得克萨斯州有个小城市叫CorpusChristi。该市政府最初的设想是利用无线技术来自动执行某些市政任务，而且能够使居民进行无线上网。由于城市较小，该市决定自行投资700多万美元建网。但网络运营不久，政府就发现这种模式并不像理想中那么简单，一方面政府部门极其缺乏网络的运营维护经验，另一方面每年要额外支出50多万美元维护费用，并且可能随时根据需要进行网络升级。因此，该市政府最终将网络转售给一家商业运营公司。

　　在我国，无线城市的建设刚刚起步，采用哪一种方式运营？由谁来运营？这是个极为关键的问题。

　　从目前的市场需求看，话音通信从固定向移动化发展已经成为一种趋势，而信息通信的移动化同样是必然方向。国际数据公司(IDC)的研究报告预测，美国笔记本电脑的销量今年有望超过台式机。另外，现在发展迅猛的智能手机和各种专用信息处理终端，都会有宽带无线上网的需求。对于像上海这样超大规模的城市，政府、企业、公众每天都有大量的信息需要实现交互。传统的有线宽带接入，肯定是无法满足人们随时随地宽带上网需求的。海量的人口流动，大型展览和赛事活动频频举办，都需要一个高速率、低成本、可扩展、方便接入的信息网络。

　　另外，传统的移动通信运营商提供的蜂窝移动通信，尽管覆盖范围大，但是通信速率低，例如GPRS和CDMA1X目前的实际使用速率一般都只有几十kbps，与无线城市网络1Mbps以上的实际使用带宽相比，存在数量级的差距。

　　无线城市的建设恰逢其时，它可以和有线宽带网形成良好的补充，因为从宽带上网体验看，ADSL、以太网和无线城市网络的实际使用带宽相差不大，而且应用场合不重叠。因此，如果部署得当，会产生无缝覆盖效果。

　　但是，我们应该看到，无线城市的建设和运营应该遵循集约化的原则。由于WiFi采用的是自由频段，该频段目前在世界范围内是无需任何运营执照的免费频段。一个网络在大多数情况下是由多个运营主体来运营的，但是WiFi技术却无法应对不同运营主体的设备互相干扰，这必然导致网络性能大大下降，“人人可用”的最终结果却是“人人不可用”。

　　与其他网络服务提供商相比，电信运营商具有丰富的组网、运营、维护经验，对技术有深刻理解，有良好的品牌和口碑，在无线城市网络的运营商有天然的优势。尤其是固网运营商，在城市内已经铺设了大量传输设备，具有海量的骨干网带宽资源，可以充分保证无线城市的每个接入点的高速率通道能够全程保持通常，不会出现一些服务商由于“接入带宽高、中继速率低”导致通信体验劣化的现象。

　　尽管无线城市为我们描绘出了随时随地宽带上网的美好未来，但是我们应该清醒地认识到，任何新生事物的发展，只有遵循客观规律，寻求可持续的良性发展模式，才能真正挖掘出它的潜力。现阶段，免费的模式肯定是不可取的，而固网运营商成为了无线城市建设和运营主体的最佳选择。

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