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各界热议谁该为电话回拨吸费埋单

http://www.sina.com.cn  2008年04月07日 09:30  人民网-市场报

  骗术

  手机“响一声”挖下害人陷阱

  “我被回拨电话‘黑’了。”北京某机关的周先生告诉记者。

  周先生说,3月31日午夜,他的手机突然响起却又立即挂断,他立即回拨过去,却是一个声讯台:“你好,本公司出售枪支、弹药,替人寻仇、讨债……”周先生说,他查询话费,回拨电话1分钟的代价是48元。 

  近段时间以来,不少手机用户都遇到了周先生类似的遭遇。不知不觉间,电话费被吸走。

  这种“回拨吸费”电话,公安部门称,电话吸费诈骗是新型的诈骗形式。

  目前,此类骗术正在泛滥成灾。媒体曝光“回拨吸费”电话骗局后,已经引起国家有关部门的高度关注。据记者了解,目前全国只有西藏、青海等地方没有出现类似案件。在北京,仅2007年电话回拨诈骗案件报案次数就达2500余起,超过短信诈骗居手机诈骗首位。

  讨论

  谁该为回拨吸费埋单?

  “在不知情的情况下,被扣除这么高的话费,难道全是我们手机用户粗心大意的责任吗?”不少手机用户对此愤愤不平。

  随着投诉电话的增多,也有人将矛头对准了相关的通信运营商:对于这些具有增值业务的电话号码,电信、移动等主管部门缺少对他们的检查、审核,或者说他们对增值业务的办理管理上太过于松懈,一味考虑自己的利益。

  移动公司的一位员工告诉记者:“有些用户没有登记资料,我们也查不到机主的信息。另外我们不是执法部门,没有执法权,对于投机分子使用的这些手法,我们只能记录,届时作为证据提供给公安部门。而要想从众多业务申请者中厘清不法者,从技术层面讲太难了。”

  移动公司客服人员提醒说,遇到这种陌生来电,最好先不要回拨过去,可以耐心等待几分钟再拨。也可以先发送一个短信询问,另外也可以打客服电话或者到网上查询不明号码的归属地,确认号码来历之后再作判断。一旦确定为骚扰电话后,可以打客服电话投诉,这些号码将被运营商登记在案。

  但即便如此,也并不能够起到有效遏制作用。“因为不法分子可以经常换号,当一个号码频繁被投诉后,才能确定它存在一定的不法性。”该客服人员说。

  法学专家分析认为,这样的引诱性来电并不能按照刑法中的诈骗罪来界定。中国人民公安大学王大伟教授说:“这种‘响一声’电话并没有虚构事实,也没有隐瞒事实真相,不能按诈骗罪处理,只能是一种手机骗术。”但若在电话中播放色情广告,就触犯了治安管理法。但公安机关存在和通信运营商一样的监管难题:无法准确掌握机主信息,即使可以追查到,侦查难度也会非常大,另外,因为对不法分子的处罚畸轻、违法成本低而难以收效。

  国家有关部门相关人士透露,对于回拨吸费等新型骗术,主管部门可能会借鉴处理垃圾短信的方式,即从技术上制定屏蔽非法号码的认定标准,对非法来电进行过滤和打击。然而,运营商当下感到最为棘手的问题,就是部分省市对声讯台的设立门槛很低,“黑户”只要能申请到新的声讯号码,仍可以故伎重演。

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