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谁该为垃圾短信泛滥负责

http://www.sina.com.cn  2008年03月21日 10:06  深圳商报

  主持人:胡 蓉

  今日话题

  今年的央视3·15晚会发布了一条重大消息:分众传媒竟然是垃圾短信的元凶。据披露,该公司掌握了中国5亿多手机用户中一半的用户信息,而且精确到机主的性别、年龄、消费水平等,仅郑州的分公司一天短信发送量就达2亿条。日前,董事局主席江南春对未能尽到监管职责致歉,同时表示信息是日常服务中积累所得,是合法的。许多读者在来稿中讲述了个人信息被泄露和滥用的遭遇,从中可见公民生活的诸多领域已被滋扰,个人信息安全已经到了“千疮百孔”的地步。由此,读者普遍表示,垃圾短信的泛滥决不是分众一己之力能够造成的,规范无线广告业务也不能仅靠企业自律,政府应该由此推动个人信息安全保护的立法工作。

  电信运营商难辞其咎

  梅广(湖北读者):我想问的是,为什么分众传媒能轻而易举地掌握数以亿计的手机用户信息?为什么时至今日移动通信运营商才想起要去开展短信过滤业务、设置屏蔽系统?可以断言,没有人为垃圾短信提供种种方便,分众传媒有再大的能耐,也不可能发展到日发数亿条垃圾短信的地步。从这个意义上看,那些藏在幕后的“帮凶”,比“元凶”更可恨。通过法制建设,来铲除滋生“垃圾短信”的土壤,确保公民的通信权利不至于继续受到伤害,这些才是当前公众最为关心的问题。

  管春晖(河南读者):分众传媒以及其他垃圾短信的制造者,是通过运营商的发送通道,将广告精确发送给客户所希望投递的手机用户。这样看来,这些通讯运营商也帮了垃圾短信制造商的大忙,因此难辞其咎。中国移动通信集团公司市场经营部总经理徐达说:“作为移动运营商,我们有不可推卸的责任,现已关闭精准分众等7家公司的短信业务端口。”由于缺乏相关法规,目前我们只能寄希望于所有的行业严格自律,洁身自好。因此,强烈建议国家立法保护个人信息,让泄露私人信息者承担违法的责任,才能有效保护私人信息不被泄露。

  黄时雨(南山居民):央视的报道显示分众拥有的个人信息可能是从银行、车管所等处通过“花钱”和“运作关系”拿到的。但分众的掌门人江南春却称信息来源合法。如此巨量的信息到底是怎么来的,不应由分众说了算,也不是央视可以定性的,遗憾的是没有官方机构站出来表示负责,这显示出政府在个人信息安全保护上的“缺位”。虽然目前我们没有专门的法律,但并不意味着政府无可作为。比如,在深圳新的物业管理条例中,泄露业主资料最高可罚款2万元,还有一些机构在收集客户资料的合同上也会有保密条款。这些都是可以采取法律行动的依据。涉及数亿人的利益,政府不应采取“民不举、官不究”的消极态度,而应该将之视作推动相关立法的一个契机。

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