|
不支持Flash
|
|
|
三网融合或由广电主导http://www.sina.com.cn 2008年03月13日 09:14 南方都市报
三网融合或由广电主导 但此次改革仍未解决广电和电信之间壁垒森严的难题。人大代表、中国网通副总经理朱立军曾屡次建言，指出深入推进“三网融合”应解决政府监管机构的融合。“除媒体内容另有监管部门外，电信与广电网络应由一个机构统一实施监管，这样网络的融合才有可能真正实现。”但改革选择了将工业化与信息化融合发展的新路径。 陈金桥坦言，手机电视、IPTV等融合业务未来仍可能有监管难题，因网络层、内容层和技术层仍未统一监管，目前最有效的办法是“自上而下，渐进变革”，“主管部门应该大范围合作，鼓励新技术和新业务的发展，让商业力量更加壮大。”但接近广电方面人士透露，信产部被合并后，融合业务或明确由广电部门主导。 “本来希望借大部制改革成立一个国家通信委员会，作为电信的统一监管部门，但结果令人失望。”北京邮电大学教授阚凯力在接受本报记者采访时颇为忧虑，“电信监管可能被弱化。同时，工业信息部可能重点倾向于制造业，会不会加剧产业链价值倒置令人担心。” 更有信产部人士透露，新部委的组建或影响电信重组进度，“重组虽是由最高层拍板决定，但是具体指导执行之前都是由信产部牵头。梳理新部委的具体职能分工至少要两三个月，电信重组实际启动大约要在奥运会之后。”阚凯力则放言，机构改革让电信重组“黄了更好”，“‘五合三’重组方案祸国殃民”。 加入WTO平稳过渡 2001年加入WTO，在信产部努力下，通信行业入世后仍保持快速而平稳的发展，并培养了中国移动等巨型企业，年利润600亿以上，并成功走向国际市场。 信产部十年成就与遗憾 行业规模迅速发展 1998年3月信产部的组建标志着通信行业实现了政企分开，开启市场化大门。当年用户仅几千万，今据2008年通信市场年会公布的数据，移动电话用户达5.47亿户，固定电话用户达3.65亿户。 《电信法》憾未出台 从1980年起就开始了起草工作，并于1988年列入国务院年度立法计划。但多年来，《电信法》迟迟没有颁布实施。 推进改革引入竞争 为改变电信垄断局面将中国电信一拆再拆，先后组成中移动、中电信及中国卫通等。2001年将中国电信按地区南北分拆，组成今日电信与网通南北分家、互相竞争的格局。 通信资费不断下调 一直推动通信资费标准下调，日前发布《规范电信资费方案管理的指导意见》，移动运营商再次下调漫游费，还宣布力争两年全国范围内实行单向计费。 自主创新推TD 十年前就开始组织主要企业研究新技术，在国际电信联盟规定时间内提交了拥有自主知识产权的第三代移动通信候选方案TD-SCDMA，目前已形成完整产业链。 本报记者 汪小星 王海艳 实习生 王婉婷 相关报道：
【发表评论】
|
|||||||||||||||
