加剧固话分流趋势

　　由于新的上限标准价格比原来的价格降低60%以上，调低手机漫游资费，短期会使运营商的ARPU值(每用户平均收入,Average Revenue Per User)下降。中国联通内部人士就曾向本报记者坦承，资费下调会影响经营业绩。

　　但市场分析，长期来看却可以刺激使用量上升，从长远而言ARPU会回升，对盈利有正面的影响。所以此次降价对香港和沪深股市的影响不大。

　　电信业专家项立刚认为，中移动是漫游费下调的最大受益者。从表面来看，由于占据移动通信大部分市场份额，中移动在此次漫游费下调中损失最大，但是中移动却是此次资费下调的坚定支持者。漫游费下调对中移动盈利影响有限，但是漫游费下调后，中移动却可以从固网运营商吸引更多的固定用户，进一步巩固自身的市场地位；用较小的损失换来较大的收获。因此中移动是漫游费下调最大的受益者，因为新增用户中移动的比例较高。

　　不过，此次下调手机漫游通话费上限标准，将会进一步加剧移动电话对固话业务的分流。固网运营商的长途业务将会面临一定的冲击。因为原来长途费用较高，一些用户漫游到异地后，会利用固定电话拨打原所属地，现在因为拨打和接听费都大大降低，会有一些用户为了方便选择更多地使用手机。

　　记者观察

　　漫游费上限下调的“过场秀”

　　手机国内漫游费上限下调的规定，在千呼万唤始出台后，实施的过程仍然是犹抱琵琶半遮面。几乎很少出现这样的情况，政府部门的决策，在实施前一两天，执行部门还不清楚是否有条件能按时实施。在手机漫游费新上限标准3月1日执行前几天，记者致电运营商，得到的答复都是，运营商对于能否实施自己心里都没谱。

　　此前专家和运营商已解释，在两部委宣布下调漫游费到实施，仅16天时间，运营商必须完成系统修改、通知用户及新旧系统交割等任务，这对运营商来说根本就是不可能完成的任务。

　　难道相关部门在决策下达时没有充分考虑到运营商工作强度，给予充分的调整时间吗？据了解，1月22日，刚刚结束漫游费听证会，就有消息传出，春节前将出台手机漫游费上限标准。但由于南方雪灾等原因春节前未能如期出台，但年后的首个工作日，政策立即发布。当时就有参与制定方案的专家向记者表示，这么做有作秀之嫌。仔细研究方案也可发现，“确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间”为方案延期打了“埋伏”。

　　为什么要在匆匆忙忙的状态下发布新政呢？可能某种程度上也和当前的宏观经济形势有关，在1月份的国务院电视电话会议上，国务院副总理曾培炎表示，降低移动通信漫游费资费标准，作为国家稳定物价形势的措施之一。发改委作为宏观调控主导部门，信产部作为国务院所属部委均有义务为稳定物价做出贡献。

　　本报记者 赵谨

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