北京启动政务共享 一眼看尽68个委办局

　　【计世网 独家】(记者 许泳) 68个委办局和区县的信息，同时接入一个共享交换平台中交互贯通，作为城市信息化的第一梯队，北京启动的这台信息交换中枢，无疑可以成为其他城市学习的榜样。

　　林建国(化名)是北京市应急办公室的一名普通办事员，他现在要查询某个天燃气贮罐区的一些来自于安全生产局的相关信息时，只需要登录北京市公务员门户网站，利用北京市信息工作办公室建设的政务信息资源共享交换平台，就可以获取他要查找的信息了，“我能在电子地图上定位这个贮罐区的地址，还能找到距离这个贮罐区最近的医疗机构的信息，而医疗机构的分布信息，是来源于卫生局的共享图层。”据林建国介绍，以前要获取这些数据，需要打多个电话才能办到，通过这种共享，林建国可以在突发事件之后的第一时间内迅速获得相关的信息数据，这种时刻一分一秒的节省都意义重大。

　　上面只是数字城市应用的一个具体案例。从2006年开始，截至2008年1月，北京市已经有68个委办局和区县接入了市政务信息资源共享交换平台(以下简称共享交换平台)上，实现了政务信息资源的互联、互通、互操作。

　　数据共享 全市一盘棋

　　“为了满足众多政府部门对信息资源共享的强烈需求，我中心在2002年和2004年分别启动了作为共享交换平台核心服务之一的北京市遥感影像数据库系统和北京市政务信息图层共享服务系统的研究。”北京市信息资源管理中心(以下简称资源中心)总工李军博士告诉记者，这两套系统于2004年4月和2005年11月上线，在北京市政府专网中，免费向市、区两级政府部门开通了共享服务，涉及2001～2007年的航空及卫星遥感影像数据，提供了医疗机构、科研院校、体育场馆、新闻出版、宾馆饭店、旅游景点、交通场所等近800个图层信息。之后，资源中心又开发了北京市政务空间地理数据库共享服务系统，实现了全市同一张政务底图的目标，提供了符合国际标准的二次开发服务接口，极大增强了共享交换平台的共享服务能力。它是全国首个在超大型城市内实现网络环境下跨行业、跨领域的政务地理空间信息共享服务的系统。

　　这种政务地理空间信息共享服务新模式，提供了符合国际标准的二次开发接口，让各级政府部门在政务专网上实时地在线共享遥感影像、政务电子地图、政务信息图层等基础数据以及调用地址匹配等服务，从而可快速搭建各自的业务系统。市应急办、市工商局、市财政局等26个部门利用该系统的数据共享接口开发了专业应用系统，实现了基于网络的数据共享和系统整合。

　　北京市园林绿化局是第一批加入政务信息图层共享服务系统的单位，并且提供了50多个图层的共享信息。回想起以前的工作模式，信息中心主任张感叹道: “我们原来的航空遥感影像图需要自己花钱购买，不仅资金占用多，而且处理周期长。一年光是基础维护费用就需要好几十万元。”现在园林绿化局不仅省下了这笔固定的支出，而且通过政府专网，能够在共享交换平台上调用最新的数据资源，节约了很多花在数据采集和维护上面的时间。

　　同样尝到甜头的还有在信息化管理方面迈步很快的北京市东城区，他们在全区范围内建设的网格化政务共享服务平台与市政务空间地理共享服务系统进行了对接，通过标准的二次开发接口，可以实时调用市里的近800多个政务图层、遥感影像和政务电子地图。东城区信息办副主任倪东告诉记者: “我们的遥感影像和部分图层数据，是来自于北京市资源中心政务地理空间共享服务系统的。我们只需关注区里自身的业务数据建设，基础数据由市里更新维护，大大节约了区县基础地理空间数据建设、维护及软硬件资源的投入成本，降低了系统开发的技术风险。”