2008年2月27日由信息产业部行风建设指导小组办公室主办的“2008年通信服务年会”在北京南粤苑宾馆召开。新浪科技图文直播此次大会。

　　图为中国通信企业协会副秘书长王立杰讲话。

　　以下为讲话内容：

　　王立杰：各位领导，各位代表，女士们，先生们，大家下午好！

　　大家开了一天会，应该都很累了。

　　同志们，今天我们开了一个很好的大会，也是一个重要的大会，这是通信行业贯彻党的十七大精神，特别是我们通信人，和全国人民一道在春节期间面临罕见的冰雪灾害，取得重大胜利来说，有特殊的意义。

　　一天的内容非常丰富，大家都体会到了，既有信息产业部的领导，国资委的领导做主题演讲。也有咱们的集团公司的领导发布通信服务与社会责任的宣言，还有表彰了咱们通信业的明星企业、个人和班组。

　　另外下午咱们请了一些增值运营企业的领导和代表，还有院校的专家学者做了精彩的演讲。

　　我觉得我们今天的会议的内容非常丰富，这些使今天会议的主题应该是很明确、内容丰富，方向正确，任务具体，对咱们通信业提高服务水平，更好地履行社会责任打下坚实的基础。

　　在今天的会议上信息产业部提出了08年通信行业行风建设的主题是通信服务与社会责任。

　　第一为广大人民群众提供优质的服务，履行社会责任，是通信行业义不容辞的责任。最近看到了一个报道，是参考消息上登的报道联合国贸发会议报告，这个报告指出来是中国和印度引领全球信息通信产业，这样讲的，2004年中国取代美国成为全球主要信息和通信产品生产国和出口国，其创造的复合价值占国内生产总值的7.5%。说明我们行业占GDP的7.5%，我们五年提高了2.2个百分点，真正成为国民经济的支柱产业，现代产业和基础产业，信息产业和国民经济的发展和社会进步正相关的比例越来越大，越来越强，特别是我们通信业是关系到国计民生的产业，所以我们的产业义不容辞地对国民经济与社会发展，履行社会责任是义不容辞的。

　　这是第一个体会。

　　第二个方面，大家都知道咱们截止到07年底，咱们国家的移动用户上午已经谈到了，用户数已经达到9亿多，每年现在还以亿计的速度在增长，应该说是几亿的用户支持使得咱们电信业务飞速增长。我看了一个消息，一个报道，就是拿着短信，春节期间的短信，05年春节期间是110亿条，06年126亿条，07年152亿，08年超过170亿条，每年的增长速度都在10%-20%之间，07年全年全国的短信发送量达到5921亿，所以咱们看出来咱们广大的消费者，或者是广大的用户，我们通信企业为他们提供质高价廉的服务是非常重要的，只有为他们提供更好的服务才能使我们的通信企业不断发展、壮大，才能不断提高我们综合的能力。应该是我们企业生存和发展的根本。

　　事实上，咱们通信行业的各级各类的通信企业，在贯彻国家的相关政策，根据社会的需要，努力提高服务水平和服务质量方面，做了大量的卓有成效的工作，也取得了显著的成绩，比如说资费的下降，上午蒋部长提了一个电信总体水平07年是下降了13.6%，五年下降了53%。移动通信2007年比上一年下降了14.4%，总体五年下降了62.1%，应该说咱们的广大电信用户确实已经体验到了咱们电信资费下降在这当中得到了什么。

　　另外就是通信服务水平和服务质量方面的也有很多非常典型的事例。上午几个明星企业个人和班组代表都做的精彩的发言。这几年我们和企业的联系，我发现了在我们的通信行业也有大批的为社会服务做了突出贡献的企业。比如说四川联通有一个天府农业信息网，现在为广大农民提供信息服务，被联合国确认为发展中国家的典范，给予在世界范围内推广。另外河南网通这个搭建农村党员远程教育的平台，也得到了胡锦涛总书记，温家宝总理和其他的中央领导同志充分的肯定，让他们在全国范围内进行推广，据了解从07年的10月已经开始在全国推广了。

　　还有就是咱们两个固话电话运营企业，他们花了大规模的投资对市话清单的设备进行改造。解决了多年没有解决的市话清单的查询服务的问题。这应该对我们通信企业确实是大事。

　　还有很多这个方面的例子。比如说网通的同城移动不改号的服务，方方面面的措施我们都看到了。各个运营企业在加强用户申诉处理方面的制度的建立。总的来说通过我们了解和今天上午的介绍，大家都看到我们整个通信企业在服务理念方面，是先进务实的，在服务范围方面，是越来越广的，在服务内容越来越丰富多彩，服务的手段是多种多样的。

　　总之，咱们通信业在行业发展维护社会和谐稳定，在诸多方面应该是说发挥了重要的作用，而且确立了政府监管、企业自律、社会监督的电信服务工作机制，推动全行业服务质量整体水平有明显的提高。网络体系维护质量也有较高的水平，业务种类日益丰富，资费逐年下降，用户满意度稳固上升，一些社会关注的热点服务问题也逐步得到了解决，应该说营造了诚信的让用户放心的电信服务的消费环境，有了很大的进步和提高。

　　关于企业的社会责任方面，今天上午国资委的领导谈了一下，没有具体讲。这个企业的社会责任，国资委发了一个关于中央企业履行社会责任的指导意见，这个指导意见明确提出在今后一段时间内，中央企业履行社会责任的重点，要把握八个方面，第一坚持依法经营，诚实守信，不断提高持续盈利能力，第三是切实提高产品质量和服务水平。第四，加强资源节约和环保。五，推进自主创新和技术进步。六，保证生产安全。七，维护职工合法权益。八，参与社会公益事业。他是从八个方面，从整体的对企业的社会责任提出了要求。当然各个行业还可以根据自己的情况也提出了具体的一些要求。这是关于社会责任方面国资委提出来的一些具体要求。根据这个要求，我们今天信息产业部从行风建设，从电信监管的角度提出来咱们今年的主题，通信服务与社会责任。我想对于我们广大的电信企业和广大的会员单位，我们切实要认真贯彻信息产业部、国资委，国家的主管部门的领导，认真贯彻这些要求，把我们整个的通信行业总体水平提高上来。

　　借着这个机会，我们提出几个方面的意见。

　　首先就是要紧密结合2008年国资委对相关行业，国有企业，金牌服务的要求。我想我们应该做好这一点。

　　我想2008年是我们全中国的大事，2008年确保通信畅通，确保万无一失，对树立我们通信业的形象是至关重要的。我们广大的会员单位要认真对待。

　　第二加强通信服务的诚信建设。在07年各项服务改进工作的基础上，进一步完善企业诚信机制的建设，推进行业自律，要继续重点抓好增值电信市场的行风建设问题，从合作经营管理责任，政府监管责任两个方面入手，着力引导和培育负有社会责任的诚实守信的健康可持续发展的服务市场。

　　第三各基础电信企业，增值电信企业要进一步强化自律意识，自觉抵制一切不良的经营行为，讲求企业责任，注重社会效益。要以诚信建设为中心，完善内部机制，信守服务承诺。

　　四，加强诚信服务投诉，申诉，信访机制的建设，各通信企业从维护社会，和谐稳定，不断完善各级客户服务热线建设，规范窗口服务用语，有效提高解决用户解纷。进一步畅通用户投诉，建立健全各省之间，政企之间的信访协调机制。督促企业和用户之间建立和谐的消费关系。

　　第五，认真贯彻落实中央关于网络文化与管理有关的精神。把互联网行业管理和文化建设结合起来，在治理网络环境，推动社会文明建设，保证互联网建设方面的责任，继续开展阳光绿色网络工程。

　　第六，以用户满意度目标，一如既往的，解决人民群众的切身利益的问题放在重要的位置。进一步提高通信服务质量和水平。找准社会百姓关注的热点难点问题，化解矛盾和纠纷，主动承担维护起和谐的责任。

　　第七，加强服务创新，更好地满足社会经济发展和人民生活的需要。创新是企业可持续发展的动力和源泉。信息行业自身充满机遇和希望的化身，都在很大程度上为我们提供了创新的空间。当今知识经济开放、合作、宽容，互荣成为新思维，推动企业的创新，提高企业在市场经济的大环境下持续发展和努力。

　　第八，坚持双赢的原则，加强基础电信企业，运营企业和制造业等等，产业链上下游之间的协调配合，共同提高服务水平，共同履行社会责任，共同为社会的和谐发展作出贡献。

　　在这里我想引用著名的经济学家厉以宁教授的一句话，讲在我们一次论坛会上，通过新的龟兔赛跑的典故，介绍从第三次龟兔赛跑以后，乌龟赢了，因为是路线变了，乌龟提出要走水路，兔子不干，第四次龟兔赛跑大家都赢了，在路地的时候是兔子带着乌龟，水路的时候乌龟带着兔子，大家都赢了。这里特别提出双赢的原则要引入一个新的观点，就是肥水要流外人田。我觉得他的这个观点很值得大家的思考。

　　所以我想我们产业链上下游之间，应该创造平等互利、和谐共赢这样一个局面。

　　总之通信企业要把坚持科学发展、和谐社会建设，同企业长远发展结合起来。把坚持以人为本，全心全意为人民服务，同企业人民建设结合起来，把坚持可持续发展、统筹兼顾，同企业建设结合起来，牢记社会责任，讲求顾全大局，只有这样我们的事业才能不断前进，我们的发展才能充满活力。我们的工作才能得到各界的理解和支持，通信行业才能实现又快又好的发展。

　　我的发言到此结束，谢谢大家！

　　主持人：感谢王副秘书长的演讲。

　　今天的会议到此结束。在这里我代表会议组织机构，感谢基础电信运营商，增值服务提供商，设备制造商的大力支持。感谢专家的大力支持，感谢新闻媒体的大力支持。同时对会议承办方的精心组织，表示感谢。

　　现在我宣布2008年通信服务年会圆满闭幕。

　　谢谢大家！