确保社会效益创造经济效益

　　刘东：刚才谈到2000年左右你们就看到了卫星运营业务广阔的发展空间，卫星直播业务在国外发展得很好，那在中国处于一个什么状况呢？除了转发器租用以外，中国的卫星运营商还开展了哪些业务？

　　吴劲风：我国卫星运营业经过二十多年的发展，虽然积累了一定的基础，也在满足国内卫星转发器需求中起到过重要作用，但必须看到，我国卫星运营业目前还存在着一些亟须解决的问题。

　　我国的各家卫星运营企业是由有关部门、企业通过多方筹集资金创立的。重组前，这些企业的经营一直是面向市场处于竞争状态的。但是由于资源高度分散，规模小，所以一方面在国际上不具备与国外卫星公司竞争的能力，另一方面整体市场还停留在低水平、低层次的国内恶性竞争上，这与我国的发展要求极不相符。重组前我国大多运营企业仅仅拥有1-2个卫星资源，在满足客户需求的能力、融资的能力等方面都没有基本发言权。在我看来，这样的公司都没有生存的理由，除非是在完全没有竞争的行业。如果这样发展下去，卫星运营业只会越来越衰竭，而且我们对上下游的牵动力也几乎为零。

　　目前，国际上卫星运营企业通过并购重组不断发展壮大，市场竞争日趋激烈，使国内卫星通信企业的发展受到前所未有的严峻挑战。因此，我国的卫星运营商单纯依靠转发器出租以及自身的滚动积累，难以取得快速的发展，以应对国际竞争。中国卫通近年来在城市应急联动、卫星村通工程等方面投入了相当的力量。现在看来，用地面技术方案解决我国边远地区农村通信问题不是很经济，卫星通信稍占优势，但是卫星系统的调试、维护等方面工作有较高的技术含量，一旦系统出现故障，难以得到及时的维修和恢复。卫星移动通信方案在解决我国边远地区农村通信问题方面具有较明显的比较优势。

　　刘东：中国直播卫星公司提供的服务可以广泛应用于广播电视、电信公网、VSAT网络、机动通信、远程服务等领域。作为卫星运营业的龙头企业，你们承担着提供很多普遍服务和公益性服务的任务，但是作为公司，你们必须力争实现利润的最大化。你们将如何处理普遍服务与企业赢利之间的关系？

　　吴劲风：我想这两方面并不矛盾。中国直播卫星公司的成立正是为了使卫星通信在构建和谐社会、增强社会效益过程中发挥其应有的作用，同时也使卫星产业自身能更好地生存和发展。作为中国大陆唯一的一家卫星运营公司，我们首先追求的是国家利益的最大化，作为一个大国，如果没有先进的、自主控制的卫星通信系统，在国防、外交等领域就会被动。目前，社会效益将是我国卫星运营业务的关注点，今后公司业务的赢利点仍主要放在空间段租用等业务上。毕竟卫星通信也有其先天优势，比如村村通工程，其他运营商可能需要几十万元来完成的业务，我们可能只需要1/3或更少的投入就能完成国家下达的任务。当然在做好原有业务的基础上，我们还将开展一些新的业务。通过新的业务的培育和发展，在国家的支持下我们将进行新技术的研发和业务推广。

　　刘东：在新技术的研发和新业务的推广方面，你们确定了哪些具体方向，采取了什么具体措施？在一些领域，你们是否会和传统电信、有线电视运营商形成竞争？

　　吴劲风：目前，全国有200多套广播电视节目通过我们的卫星传送。国家广电总局以及中央和各地方电视台、各专业电视台是我们直播卫星公司最有价值的客户，提供优质服务，确保传输质量是我们永恒的课题，国内卫星资源的整合使我们更具信心，更有能力把这个事情做好。

　　当然，随着技术演进，我们也将开展更广泛的合作，比如机顶盒的推广使用给我们提供了很多业务发展方向，如何帮助电视用户来实现更顺畅地接收卫星信号也是一个很好的领域。其次，很多企业的专业化网络也需要我们协助开发建设。虽然在提供个性化服务方面，我们还没有达到企业网的很多要求，但是我们也希望今后通过对地面系统充分了解，向企业级用户提供一些企业网的专属化打包服务。虽然从经济角度看，一些个性化服务我们尚难满足，但是为客户提供增值服务会成为我们公司今后一项比较重要的收益；同时，卫星通信系统的集成业务也会成为我们今后业务的一个重点；而且我们也将陆续开展一些专为设备商提供的售后服务；同时，应急通信领域的城市应急联动、卫星定位等业务也在不断开拓之中。

　　今后随着公司卫星资源日益增多，我们还要发展一些短期的临时客户。从国外发展情况来看，临时业务也是一个很有潜力的市场。虽然开始的收益可能不是很多，但也是卫星业务中很重要的一个领域。这些业务的实现，我们在整合前都是不敢设想的，现在整合后我们才可能有实力和精力去做这些事情，甚至在很多国际会议的参与方面，今后我们有实力都可以参与到其中，为我国卫星运营业争取更多的国际话语权。

　　对于其他运营企业的强项业务领域，我们没有竞争优势，也没有过多精力去关注。我们和其他运营商更多的是合作，而不是竞争。

　　刘东：中国直播卫星公司的成立，必将促进规模化产业发展格局的形成。新公司的成立对推动卫星产业链各个环节的良性互动具有什么意义？

　　吴劲风：卫星运营业在整个卫星产业链中处于承上启下的重要位置。卫星产业链的上游有卫星制造商、火箭制造商、发射服务提供商等，下游除了卫星通信用户外，还有很多设备提供商。目前，我国用户使用的地面配套设备，除了直播电视领域以外，其余领域绝大部分的设备都来自国外制造商。由于中国的卫星产业规模不大，近年来很多设备制造商已经纷纷从我国撤离。在卫星产业链中，如果处在关键位置的运营企业发展得不好，整个产业链就会衔接不上。所以国家很重视这个中间连贯环节，因为运营业的良性发展，可以激活并培育我国整体卫星产业链的发展。

　　刘东：在满足国内市场需求的同时，你们将采取什么具体措施，积极走出去开拓国际市场？

　　吴劲风：卫星运营的特性就是跨国界的，所以我们必须走出去。现在我们正在运营的卫星共有4颗，2008年还将发射一颗“中星9号”。以前我们可能只关注国内市场，但是卫星运营业务整合后，我们拥有了更多的卫星资源，也有实力将眼光放得更远，进行国际合作也更有主动权。

　　这种合作可以是多方面的。比如，我们可以与国际卫星运营商共同签约购买卫星，开展全球化的卫星资源布局。我们也可以根据国际需求，适当调整卫星资源的接替计划。还有一个重要方面就是配合大企业集团的“走出去”战略，将自身的卫星通信服务延展出去。事实上，这一点我们已经在实践了，比如中国的石油企业在非洲的通信需求就是由我们提供的服务来满足的。另外，如果政策允许的话，未来我们也会考虑以股份融资的方式，实现更为广泛的国际合作。当然今后我们工作的方针仍是以国内业务为主，国际业务为辅。