评论：产业创新不应固步自封于3G

　　去年12月底召开的国务院常务会，审议并原则通过了“新一代宽带无线移动通信网重大专项实施方案”，会议认为该方案已基本成熟并具备了启动实施的条件。有专家认为，这是国家希望能通过这一方案的启动推动中国的技术创新赢得国际化、高起点的竞争机会。但这次会议在行业内外都产生了一定程度的“误读”，有人视后者为3G牌照即将发放的信号。一些专家就此警告：“现阶段发放3G牌照，将把整个行业拖入泥潭。特别是在IPR(知识产权)问题没有得到妥善解决的情况下。”

　　3G商用不应盲目乐观

　　业内人士认为，不少欧美企业为掩饰3G引发的巨大投资问题，游说运营商商用3G时强调的是“演进”的概念，但对运营商来说，真正全面商用建设3G网络的成本依然巨大，并有可能摧毁目前仍可增值的2G/2.5G现有投资的同时，让运营商深陷“泥潭”。

　　本月初，李嘉诚表示将再次推迟公司3G业务扭亏时间表。他预计公司全球3G业务在2009年才可达到全年正现金流及EBIT(扣除利息和税金前利润)盈利。而早前，他曾认为公司3G业务在2008年年内就可实现收支平衡，并将进一步实现盈利。更早之前的2004年，他曾在狂投220亿美元巨资并每天烧掉1亿港元资金的时候表示，公司将在2005年止亏。

　　北京邮电大学无线通信工程国际实验室首席经济学家李极冰认为：目前中国3G的发展仍缺乏战略价值评估体系，这将有可能导致相关决策失误，并影响今后政策的一致性。他强调，科学地对3G经济竞争能力的评估应该包括五个部分：第一个是技术经济价值评估体系，第二个是运营经济价值评估体系，第三个产业价值经济评估体系，第四个国民经济价值评估体系，第五个战略经济评估体系。

　　有经济领域的专家认为，在过热增长的中国宏观经济环境下投资目前仍缺乏战略价值评估的3G，等同于跳入“投资的火坑”。

　　知识产权成为产业发展的重要课题

　　随着创新技术的不断增加，知识产权已成为产业发展的重要课题。3G涉及到成千上万项知识产权，没有哪个国家或哪个企业可以囊括3G标准的所有知识产权，现阶段，整个行业都面临3G领域存在的非常强大的IPR阻碍。“3G知识产权的谈判已经达到国家级战略对话的层面，不是企业层面所能解决的。”国家无线电频谱管理研究所何廷润说。

　　此前有媒体报道认为，IPR问题如同布署3G时悬在中国头顶上的利刃，如果不能妥善解决，将对中国整个移动通信产业发展造成冲击。有专家表示：“通过几年的摸索，我们逐渐意识到，高科技领域的创新活动如果没有相对开放、公正的知识产权环境，对于后来进入者就如同梦魇。”

　　某资深行业分析师认为，目前，3G在国际市场的商用格局基本成型，导致几大标准在IPR上的竞争优劣势大体确立。尽管中国通过自有技术确立了3G领域的部分技术优势，但目前还没真正形成可以制衡整体产业发展的能力。“中国不应该在现阶段发放3G牌照，否则将有可能形成国内市场三足鼎立的局面。由于欧美传统电信列强在3G的IPR中仍占据支配地位，中国借助3G实现自主创新突破的梦想并不乐观。”他表示，“新兴技术领域的垄断壁垒尚未形成，这将为中国未来的自主创新提供广阔的发展空间。更明智的做法应是在推动自有技术迈向商用的同时，积极跟进刚刚兴起的下一代技术标准，开展更广泛的合作，通过早期介入研究和创新合作，在未来把握更多主动。”

　　也有专家指出，目前中国在3GIPR这场高手之间的较量中的优势在于巨大的市场，自主创新技术也加大了谈判的砝码。“但从产业的长远发展看，我们一方面要在3G及后续演进技术上加大前期研究力度，另一方面要对能够对3G形成替代，同时与传统3G的IPR关联度较低的技术路线进行关注和研究。这要求我们从现在就要准备好以现有技术和市场为利器，积极参与新兴技术的国际合作和研发，高起点，早投入将尤为重要。”