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阚凯力
主持人:那么学者们大概是一个什么样的观点?
阚凯力:学者除了各自发表了对方案一和方案二的态度之外,同时学者在昨天的发言中也提出了一些非常耐人深思的问题。比如因为现在我们电信业面临一家独大的局面,所以如果电信资费下降幅度过大,而且过快过猛的话,是不是会进一步加剧目前的一家独大局面?如果联通和固网运营商马上就陷入亏损,那么将来恐怕不是中国移动一家独大,而是中国电信市场上面中国移动一家独吞的局面了,这样的话恐怕无论是政府还是消费者,也都不愿意看到这个局面。
因为大家知道近年来我们手机资费下降的这么快,主要还是靠竞争,政府来出面对电信资费进行干预,究竟还是一个辅助性的迫不得已的一个措施。所以这个问题应该说也是牵扯到我们现在电信产业结构的重大问题。
另外还有一些学者提出了更深的问题,就是电信业到底是一个公益性的事业,还是一个盈利性的行业?如果公益事业这事情就好办了,完全有可能让全体消费者大家都满意。比如说像去年北京市的公交系统,地铁、公交车换IC卡,而且全面大幅度降价,全市老百姓都普遍表示满意。但是这后面有一个条件,就是北京市政府每年要为北京市公交系统补贴几十亿,那么电信业是不是适用于这个条件,包括电信业现在是处于竞争状态,北京市的公交系统是没有竞争的,是独家垄断的。但是电信业不但有竞争,而且都是海外上市公司,那么国内或者国外的投资者去投资,当然目的就是为了盈利,这种上市公司又处于竞争状态,这个状况与公益性事业就是截然相反的。那么我们对电信资费应该如何去要求,这个有些专家学者代表提出来了,应该说也是一个更深层次的问题,牵涉到电信行业定位的问题。
所以我觉得这里面从我个人的体会,电信资费仅仅是我们电信行业所面临的问题,这冰山露出水面的一个角而已,它的根源还在于产业结构和根本的经营体制。因为电信资费直接牵涉到我们千家万户,牵涉到每一个消费者的利益,所以在社会,还有媒体都得到最广泛的关注,但是电信资费只不过是很多深层次问题的一个表现而已。
所以作为我个人来讲,也感觉到这些问题并没有得到很好的解决,而且应该说是很难解决的问题。所以我觉得只要这些问题没有解决,恐怕电信资费这个问题就会长期存在。比如今天把漫游费的问题解决掉了,尤其建立漫游所收取的2毛钱漫游费我们完全彻底取消了,但是其他的电信资费方面不是说没有问题,因为只要这些深层次的根本问题还存在,这些问题就必然会在这里或者那里都会体现出来。
主持人:我觉得电信资费问题太复杂了,刚刚讲公益事业,我觉得电信行业肯定不是公益事业,因为像广东移动,在广东省第一纳税大户,像我的老家江西移动是江西省第一纳税大户,电信运营商成为第一纳税大户,这个本身就说明它是一个盈利性非常好的企业。
阚凯力:但是说起电信业盈利,确实也高度的不平衡,真正最大的盈利那还就是中国移动,联通、电信、网通,更不要说铁通和卫通了,他们的盈利状况跟中国移动完全没有办法比较,甚至把它们都加在一起也比不上中国移动。所以像联通,昨天介绍了,确实经济很困难,包括电信和网通,目前也存在着收入下降、用户流失这么一个非常严峻的局面,虽然目前还都盈利,按照这种状况继续维持下去的话,恐怕在不久的将来盈利也会转成亏损。所以在这种情况下确实深层次的问题已经迫切地摆在我们面前了。
主持人:问题是现在大家都看到了中国移动的所谓暴利,所以要求降价。
阚凯力:但是中国移动,像昨天他不表态,他再怎么降价,他利润这么高,税后的净利润,07年数字还没出来,06年是20%几,07年去年前三个季度又比06年有显著的增长,所以资费再怎么降低,其他几个运营商都亏损,甚至都破产了,中国移动也没事,所以昨天有些专家学者提出这个问题,我们觉得确实是存在的,就是说一方面我们消费者确实希望更大幅度地降低资费,但是另一方面现在盈利的大户降低不了多少,反而帮助他扩大一家独大的局面,甚至变成一家独大了,或者一家独吞了。所以这就属于目前这个产业结构不合理,缺乏一个充分有效竞争的局面,没有一个电信运营商的力量可以有效地遏制中国移动这种超额利润。所以降低电信资费,这个手段恐怕它的有效性也是很有限的。
主持人:今天阚教授在新浪做客聊天非常精彩,但由于时间关系,我们最后请阚教授对这次听证会说几句话,并且跟网友也告个别。
阚凯力:谢谢广大网友对移动电话国内漫游通话费上限标准方案的关注,也感谢新浪科技最近以来一直提供了很好的交流机会,在这里也感谢很多网友对我本人予以的关注,和提出了很多意见和建议。随着漫游费听证会顺利的结束,下面主要是考虑由政府进行决策,作为我自己在这方面的任务也是告一段落了,但是今后还会对电信业很多的问题,继续投身到分析这些问题和解决这些问题的过程中。所以也希望在新浪科技,以及通过其他各种方式继续予以深入的交流。谢谢大家。
主持人:感谢阚教授为我国漫游费这个方案所做的研究方面的贡献,同时也感谢他经常做客我们新浪科技与网友交流。本次访谈到此结束,谢谢,再见。
(本次访谈结束)
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