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国家发展和改革委员会价格司副司长许昆林
1月22日上午,备受关注的手机漫游费听证会在北京朝阳区东南部的一家宾馆举行。来自各个方面的18名听证代表参加了会议,会议结束后主办方于18:30召开新闻发布会。
图为国家发展和改革委员会价格司副司长许昆林。
以下为许昆林发言实录:
许昆林:下面我把下午的听证会情况作一个简要的介绍。根据《中华人民共和国价格法》、政府价格决策听证办法等有关规定,2008年1月22日下午,国家发展和改革委员会、信息产业部举行听证会,对降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案进行公开听证。听证会共聘请正式听证代表18位,包括全国人大代表1位,全国政协委员2位,相关部门代表1位,消费者代表6位,专家代表3位,经营者代表5位。代表分别由中国消费者协会和其他相关部门单位、团体推荐,听证代表全部按时到会,符合政府价格决策听证办法规定。
会上受两部委委托有关研究机构代表对提交听证会论证的方案进行了说明,会计师事务所介绍了移动通信漫游通话费定价成本评审工作的情况。会议讨论充分,听证代表经过认真讨论,对于方案的必要性、可行性进行了论证和分析,表达了各自的意见和观点,会议取得了预期的效果。经过深入讨论,对降低移动电话国内漫游通话费上限标准,简化资费结构,提高资费透明度等问题形成了共识。听证代表对降低移动电话国内漫游通话费上限标准的方式、幅度等具体问题提出了意见和建议。多数代表倾向于以第二方案为基础,作适当的调整,并希望降低资费的步子迈的更大一点,有的还提出了新的方案。
同时多数代表还就政府有关部门在推进电信资费改革的同时加强监管,防止变相涨价,电信企业改善服务质量等方面提出了意见和建议。听证会上有关部门和经营者代表在赞成适当降低电信资费的同时反映了电信行业发展和企业运营可能受到的影响,提出降低移动电话国内漫游通话费将造成有关电信企业静态收入减少,对于企业经营带来一定影响,可能加剧电信市场结构失衡的问题,并将进一步加剧移动电话对固定电话的业务分流。中国联通和几家固定电信企业经营会更加困难,建议调整方案,分步实施,逐步到位。
听证代表还会进一步推进电信资费改革提出等等意见,认为电信资费改革既要让老百姓得实惠,又让有利于推进电信事业平稳发展。对不同经营主体留有发展空间,实现可持续发展。信息产业部、国家发展改革委将对听证会意见进行认真研究,在此基础上提出移动电话国内漫游通话费上限标准调整方案,进一步征求各方面的意见,争取以最短时间组织出台,让广大消费者早日得到降低电信资费的实惠。
介绍完了。