手机漫游费拟降 本月中下旬举行听证会

　　国家发改委和信息产业部公告：本月中下旬举行听证会

　　国家发展和改革委员会和信息产业部2日发出公告，拟于1月中下旬在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。

　　公告称，根据《中华人民共和国价格法》《政府价格决策听证办法》等有关规定，召开此次听证会。目前两部委已委托研究机构提出“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”，听证会将对其进行公开听证。本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。方案将于听证会材料送抵听证会代表后公布。

　　现状

　　六成用户认为不应收

　　标准畸高的手机漫游费“漫游”全国迄今已10余年。目前，国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准为每分钟0.8元人民币，其他上限标准每分钟0.6元。

　　早在去年3月，信产部在罗列当年工作要点时，便将“对国内漫游通话费上限实施评估”列为重点工作。4月，信息产业部公布手机国内漫游上限标准评估程序和时间表；5月在政府网站进行用户调查，共获得有效问卷29559份。调查结果显示，用户中64%表示异地漫游通信费应该与本地相同，即不应收取漫游费。

　　成本

　　手机漫游成本几乎为零

　　手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。电信专家指出，“手机漫游的成本几乎为零，手机漫游的全过程，事实上只需要网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本与每分钟都要收取两角钱的费用何止相差千万倍！”据专家分析，我国电信企业的利润高于20%，即使是电信业十分发达的美国，利润率也不到1%。我国高额电信资费带来的高额利润已形成了垄断暴利，进而造成了垄断福利对社会福利的剥夺。

　　预测

　　降价幅度将达50%

　　近日，分析机构国泰君安预测：“国内漫游资费的下调是渐进的过程，初次下调的幅度大概在25%，即预付费用户和后付费用户的国内漫游资费分别下调到0.6元/分钟和0.45元/分钟；进一步下调的空间在30%，即预付费用户和后付费用户的国内漫游资费分别下调到0.42元/分钟和0.32元/分钟。”

　　调查

　　外国少有“国内漫游费”

　　记者调查发现，其他国家极少有收取手机“国内漫游费”的现象。美国多年来全国全网同价，不但没有漫游费，连国内长途费都没有；日本、澳大利亚等国根本没有国内漫游费这么一说，哪怕你走遍全国，不会多收一分钱；欧洲国家较小，不但从来没有国内漫游费，连国际漫游结算费也已被强制性取消。

　　据新华社、人民日报、中新网

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　　据新华社电 在全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东说，目前我国初步建立电信资费市场化形成机制，电信资费总体水平2007年比上年下降13.6%，5年内下降了53%。