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分析：劳动合同法能否为劳动者带来春天http://www.sina.com.cn 2007年12月28日 09:48 南方都市报
 惠州市大亚湾汇利公司要求员工签订新劳动合同。员工们聚集在公司大门口对该做法提出异议。  2007年，深圳，华为公司。下班的女工走出车间。 《劳动合同法》实施之前，诸多企业纷纷“规范”用工形式。这部法律能否实现立法者的初衷？处于弱势的中国劳动者者权益能否得到有效保护？中国的低成本战略能否因此得到改变？ 华为辞职门 11月初，华为公司耗资10亿鼓励7000名工龄达8年之久的老员工辞职后再重新进行竞岗。《劳动合同法》实施前夕，此举在国内引起轩然大波。 2007年11月初，一家公司的人力资源调整，引起全国范围的持久关注；一部即将实施的法律，引起全球范围的热议和争论。 华为耗资10亿鼓励7000老员工辞职，事件的一轮又一轮冲击波，远远超过华为此前的预期；《劳动合同法》在即将实施前夕的争论和引起的一系列变故，也出乎立法者此前的预料。 这是一部直接影响现今中国1.4亿产业工人和近1000万企事业单位的法律，它的立意如此明显―――保护30年来一直处于弱势的劳动者！ 立法者们有一个美好的愿景，借助这部法律，改善长期以来产业工人的弱势地位，进而改变企业习惯和迷恋的低成本战略，改善这个国家过去30年里长期坚持的重经济效益轻劳工权益的发展模式。 这一切，看上去很美。不过，2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》―――是中国产业工人命运的拨云见日之时？或只是看上去很美？在这个冬天似乎没有答案。 “核爆炸”式的冲击波 尽管一直被华为坚决否认，被媒体冠以“辞职门”的这次人事调整，普遍解读为规避即将在2008年1月1日实施的《劳动合同法》，特别是其中涉及到无固定期限劳动合同的相关条款。 伴随着媒体的密集报道，华为辞职门的扩散效应，迅即以“核爆炸”式的冲击波，影响到中国一个又一个城市。无论外企、国企，还是私企，人们都开始忙着“规范”用工形式。不管是广州深圳，还是北京上海，处处流淌着那声著名的叹息：公司不是我的家。 在多数劳动者为《劳动合同法》叫好的同时，新法也引起不少争论：新法中提出的“无期限固定合同”的概念，与多年前中国的“铁饭碗”有着许多异曲同工之处。这种“铁饭碗”式劳动合同是一种法制的进步，抑或是企业制度的倒退？而中国大地上企业的裁员风潮恰恰提供了质疑的依据。 劳动者的春天？ 一边是1.4亿产业工人，一边是1000多万企业和事业单位―――《劳动合同法》正在被越来越多的人讲述、学习和利用。 12月17日，23岁的陈军花6块钱在深圳龙华一家地摊上买了一本红皮的《劳动合同法》。3年前，他从湖北黄冈的老家来到龙华，辗转多家制造企业。 “听说《劳动合同法》是保护劳动者的，先学着看看。”在这个冬天，与陈军有着同样想法的人越来越多。 2006年，劳动和社会保障部提供的数据显示，我国拥有1.4亿名产业工人，中国职工收入的总和占GDP比例在13%左右。过去20年里，这一比例持续下降。 “中国在高速经济发展的同时，中国企业在快速发展壮大的同时，劳动者并没有分享到经济发展的成果。”中国人民大学劳动关系研究所所长常凯认为，这对1.4亿劳动者是不公平的，对中国企业长远发展不利，对于中国经济的发展也已经利大于弊。 劳动者在劳资关系中天然处于弱势地位―――这是人们熟知的中国国情，立法者们认为，需要通过立法加以平衡。《劳动合同法》被烙上“保护劳动者”的深刻印记。 不签劳动合同可获得3倍工资，用人单位无故解除劳动合同需支付赔偿，连续两次劳动合同或10年以上工龄可签无固定期限劳动合同。这些显见于《劳动合同法》的明确条文，凸显着立法者的这一意图。 与美好的远景相背离的却是，《劳动合同法》即将实施前的这个冬天，立法者不得不直面蜂拥而至的裁员和花样各异的变相应对。 低成本之殇？ 世界工厂―――这个一度让中国人兴奋荣耀的称号，正被越来越多的人反思着。伴随着进出口总额和贸易顺差持续增长的光环，一亿条牛仔裤换回一架波音飞机，真实反映出背后的辛酸和苦痛。 作为一个后起国家，1978年开始的改革开放过程中，低成本战略不仅仅是企业竞争的手段，也被作为中国经济发展的长期战略，丰富的劳动力资源帮助没有资金、技术和管理优势的中国企业，历经从无到有、从小到大一路走来。 光阴荏苒，2007年到来，这个总量世界第四的庞大经济体，不得不开始为低成本战略的可持续性思考。“低成本战略必须改变，中国劳动力成本低的状况必须要改变。”常凯说，这也是立法者的思路。 14天之后，在深圳另一个场合，经济学家张五常却为此感慨，“中国现在未富先骄，要搞新劳动法，又要提最低工资。”台上的数百名企业家掌声如潮，他们中的大多数都拥有着数家珠三角制造型企业。 裁员风潮 2007年6月，媒体报道，受持续亏损影响，LG电子(中国)有限公司在进入中国的第14年，展开了一场公司史上规模最大的“人事调整”，仅成都分公司“人事调整”规模就超过了20%. 2007年11月份，沃尔玛全球采购部门进行裁员约200人，其中中国部分约裁员100人，包括质检等岗位。沃尔玛表示，被裁员工并非全部离职，也可能是职务调整后再次上岗。 2007年12月，泸州老窖股份有限公司销售公司北京片区，要求80多名员工以“个人原因”辞职。员工们同时被告知，大多数人可以在元旦前拿到新合同。北京片区部分不愿辞职的员工来到朝阳区劳动局投诉并被受理。 文/本报记者 姜锵 图/本报记者 田飞 吴峻松 相关报道：
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