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刘立清
——刘立清会长谈“2007年中国通信业发展高层论坛”
《中国电信业》记者 夏竞辉
“2007年中国通信业发展高层论坛”即将于12月4日~5日在北京举办。本届论坛由中国通信企业协会主办,中国网通集团公司担任高层论坛轮值副主席单位,人民邮电报社承办。届时,信息产业部和相关部委领导、国际电信组织负责人、中外电信运营商和全球知名通信设备提供商总裁、业内外专家学者、中国通信企业协会会员单位的领导将出席论坛,围绕“打造新型产业链、构建和谐生态圈”主题进行深入研讨和交流。在论坛召开前夕,本刊记者独家采访了论坛主席、中国通信企业协会刘立清会长,就论坛的相关情况以及当今电信产业的发展进行了全面介绍和深入阐述。
记者:一年一度的中国通信业发展高层论坛即将召开。请问,与往年的论坛相比,本届论坛召开的产业背景发生了哪些变化?
刘立清:通信产业发展,与国民经济和社会总体发展程度密切相关,被技术进步和用户需求双轮驱动,受产业政策和市场竞争影响制约。当前,树立科学发展观、构建和谐社会成为政府执政的主导思想,大力推进信息化、保障普遍服务是通信业的使命和机遇。胡锦涛总书记在十七 大报告中更是明确提出要全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,推进信息化与工业化融合发展。我们要深刻领会十七 大对信息化和通信行业的新要求,明确发展思路,促进行业又好又快发展。可以说,近年来中国通信市场的内部格局和外部环境发生了深刻变化,正确认识和把握这一变化,对今后通信产业的更好更快发展有着十分重要的意义。
从内部格局看,在新技术和用户需求的双重推动下,在电信市场开放竞争的背景下,第一,产业链的组成有了较大改变,不仅包括传统的运营商和设备制造商,新兴的CP/SP也已成为电信产业链的重要环节,TMT产业方兴未艾,在电信、媒体和互联网技术的交汇点上,新生了许多的新业务、新模式、新企业,产业链进一步延长和细分。第二,产业链上各主体的市场格局和竞合关系有了较大调整,固定和移动通信如何走向融合、是否要实施全业务经营等成为业界研讨的焦点话题,不同企业有不同诉求,也有共同目标。第三,P2P等互联网颠覆性技术、替代性业务加入到传统电信市场竞争中来,在3G之外,WiMAX等技术体系跃跃欲试,这些对传统电信产业链的价值体系和商业模式都在形成冲击。
从外部环境看,政府和社会对电信业应承担的社会责任有了更高的要求,从缩小数字鸿沟、促进社会经济信息化、营造绿色网络环境、满足用户消费需求等方面表达了更迫切的期望。作为国民经济的先导产业和支柱产业,电信业如何通过积极主动承担自身的企业责任,赢得社会更多的尊重、创造更有利的舆论环境,需要高度重视。从产业自身发展来看,如何加强电信新技术的发展与产业监管政策间的协调配套,加快推进三网融合等产业政策的研究制定,是影响电信业可持续发展的重大课题。
记者:本届论坛的组委会将“打造新型产业链、构建和谐生态圈”作为高层论坛的主题。请问,选择这一主题的立足点和出发点是什么?
刘立清:“打造新型产业链、构建和谐生态圈”这一主题,就是对电信业共同面临的全局性、长远性、深层次问题的集中概括和反映。
第一,选择这一主题,是通信产业对党中央倡导的科学发展观、构建社会主义和谐社会的回应。胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话时强调四个“坚定不移”,要坚持解放思想,推进改革开放,落实科学发展、社会和谐,为建设全面小康社会奋斗,这对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要,对通信业发展也极具指导意义。与此同时,深入探讨“打造面向信息化的信息产业链,构建和谐健康发展的产业生态圈”这一前瞻性、战略性主题,也是对十七 大精神的贯彻落实,对深入贯彻落实十七 大精神,从更高的层面和更广阔视野来看待通信技术和市场,推进全行业健康可持续发展具有重大意义。
第二,选择这一主题,深刻触及了电信运营企业和电信行业能否成功实施转型战略的关键问题。面对电信市场内外部环境的深刻变化,向综合信息服务提供商转型已经成为电信业的共识。业界越来越清醒地认识到,转型成功必需是电信产业链的价值共赢,转型成功必然是电信生态圈的繁荣共生。能否实现成功转型,推动IPTV、3G等新技术新业务的成功商用,关键在于能否打造新型的电信产业链、构建和谐的产业生态圈。我们认为,“和谐”是新型电信产业链和生态环境的本质特征,和而不同,争而有序,各得其所,协作共赢,倡导“和谐”对促进产业健康发展有着积极的意义,将会带来更多的发展机遇。
第三,选择这一主题,切合通信企协的定位、责任和特长。通信企协是由电信运营、制造、研发、设计、施工、咨询与信息服务等电信产业链各环节、各部门共同参与的组织,作为企业和政府间的“桥梁纽带”,企协要及时反映行业动态,提出政策建议,要帮助企业协调解决问题,支持和服务企业技术创新。我们认为,行业内部的产业链问题和与行业发展息息相关的生态环境问题,在一定程度上制约着电信业加快转型的进程,是关系到电信产业长远发展的重大关键问题和深层次矛盾,我们希望通过高层论坛为企业打造合作平台,推进交流合作,引起业界对新型产业链和生态圈问题的重视与思考,赢得全社会对电信业的关心、理解和支持,为电信业营造和谐共生的环境。
记者:围绕“打造新型产业链、构建和谐生态圈”的主题,本届论坛确定了哪些主要的议题?希望取得怎样的成果?
刘立清:本届论坛组委会在“打造新型产业链、构建和谐生态圈”主题下,规划了四个议题。第一,新型产业链、和谐生态圈对推进电信转型、实现电信业更好更快发展有着怎样的重要性和急迫性,一起来讨论到底什么是新型产业链、和谐生态圈,他们有什么特色,打造新型产业链、构建和谐生态圈的指导思想和原则应该是什么。第二,电信转型过程中的产业价值链重构和商业模式创新。传统的按次数、时间和距离收费的电信商业模式不再适应新技术和新业务的要求,产业链将发生什么样的调整变化,与此相关,有哪些创新的商业模式可以期待,这些都值得探讨。第三,TMT产业链的构建与融合,3G、IPTV产业链与生态圈的营造、完善。业界寄予厚望的3G、IPTV和与之相关的TMT概念都不是单纯的技术,更是业务、是系统工程,需要从标准、产品、内容、政策等环节统筹兼顾、协调发展,这中间有很多的话题可以讨论。第四,新型电信产业链与生态系统中的政府角色转变与监管创新,对此议题的研讨有利于进一步加强企业与政府的沟通,让监管更有效,以监管促发展。
这些业界最关心、最直接、最现实的问题在高峰论坛的研究和探讨,必将引起政府主管部门和全社会的关心、理解、支持,为通信业营造更加积极、健康的产业发展环境,这也正是中国通信企业协会面向通信产业、服务通信企业、当好桥梁纽带、推动通信产业发展的职责和根本任务所在。
记者:本届论坛的召开对于通信业的发展具有哪些重要意义?中国通信企业协会作为本届论坛的主办单位,对于今年的论坛有怎样的预期?
刘立清:面向通信产业,服务通信企业,当好桥梁纽带,推动通信产业发展是企协的根本任务,而高层论坛是达到这个目的的好形式和好方法之一,有助于营造积极、健康的产业发展环境,是通信企业的需要,也是企协的职责,所以决定继续办好每年一届的高层论坛。目前高层论坛已经成功举办了三届,在业界产生了积极的影响,对进一步推进电信业持续健康发展起到了积极的推动作用。在认真总结前三届高层论坛经验的基础上,在论坛承办单位人民邮电报社的密切配合下,在各相关单位及通信公司的积极参与和大力支持下,相信今年的高层论坛一定会办得更加出色、更加富有成效。
本届论坛即将召开,我们需要抓紧时间,高效率、高质量地把各项准备工作做好。要确保企业高层参与,务实研讨;确保内容深刻生动,形式活泼;确保论坛组织周全,服务周到。“打造新型产业链、构建和谐生态圈”这一主题关系到电信产业长远发展的一系列重大关键问题和深层次矛盾症结,解决好这些矛盾将会使电信业的发展与转型获得更多的资源和更好的环境。