据新华社电 在18日召开的中国移动通信业发展20年高峰论坛上，信息产业部副部长奚国华说，信息产业部将积极推进，争取早日给固网运营商发放移动运营牌照。

　　据信息产业部统计，今年前9月，全国手机用户月均增691万户，而固定电话的月均增长量仅43万户，今年8月、9月开始，连续两个月负增长，其中9月份减少79.4万户。

　　截至目前，我国移动和固定电话用户数突破9亿，而其中移动通信业务收入在整个电信业务收入中所占比例已经超过50%。

　　“由于移动业务的高速发展，对于固网的分流替代竞争已经相当激烈，现在两家固网运营商日子都不好过，我们希望早日发放全业务的牌照。”奚国华说。

　　奚国华说，信产部已经发出明确导向，我们鼓励实行手机单向收费，但是有一个渐进的演变过程。“如果把现有的双向收费全部改成单向并且资费同时提高的话，将会损害另外一部分消费者的利益。”

　　奚国华指出，作为政府和企业，维护消费者的权益，进一步降低资费，探索电信资费的市场形成机制的目标是不变的。目前有50%以上的手机用户以套餐的形式享受到单向收费。中国移动公布的统计显示，如果选择套餐，2006年全国单向资费的平均单价为每分钟0.26元；双向资费的平均单价为0.13元。

　　奚国华还表示，去年一年经营手机短信的两家运营商以及小灵通总共发送短信3500多亿条，今年预计将突破4000亿条。