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评论:该为手机业松最后一道绑http://www.sina.com.cn 2007年10月17日 09:11 南方都市报
近日,国家发改委手机牌照核准制度正式取消的消息,引起几乎所有媒体的关注。其大致内容是,未来国内手机制造商生产终端产品,不再受牌照约束。过去,没有获得牌照的手机属于“黑户”,具体说法是“黑手机”,不能通过正规途径上市销售。手机牌照核准制的消亡,抑或意味着入网许可证成为正品手机唯一的身份证。 牌照核准制被取消,究其原因,是其规定已不合时宜,有“自然淘汰”的成分。而笔者看来,当下的入网许可制,犹如手机业最后一道枷锁,也有诸多不合时宜之处! 据《中华人民共和国电信条例》明确规定,“国家对接入公用电信网使用的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。”对这项制度的把关能力,笔者毫无异议。但一些数据让笔者有了新的疑惑。 一直以来,国家信产部泰尔实验室和国家无线电管理委员会,是负责手机检测和发放手机入网许可证的机构,一款手机要获得进网许可证必须先获得这两个部门的检测,费用按功能多寡,多在30万上下,时间为2-3个月。 简单算笔账,单款手机的销量若能达到100万台,检测成本分摊不过每台机3毛钱。然而,市场上没多少机型能达到这个销量,即便有,也多为低价产品,本来利润就不高。若一款机型不走俏,销量仅在万台上下,每台的检测费用便要以数十元计,相当可观。由此观之,入网许可证制度,大大降低厂家效率,其耗费的资金,实乃手机厂商一大心病。 还有另一笔账,到目前为止,上市销售的机型已超2000款。日新月异的功能开发,不断加快手机产品的新陈代谢,在这片硝烟弥漫的战场上,任何一款手机,也经不起两三个月的折腾。在这种许可证体制下,一款新产品,从测试完毕至真正走向生产车间,再到最后面市,其款式可能已由几月前的新颖,变得乏善可陈;其功能可能由早先的“先进”变得平庸无趣。但是,当“许可”这一生杀予夺的权力握在检测部门手中时,手机厂商显得无能为力。 可喜的是,国家信息产业部电信研究院南方分院(南方手机检测中心)近日落户深圳福田上沙,信息产业部电信研究院将其品牌、资质和检测技术延伸到南方手机检测中心,为深圳本土以及周边手机生产厂家提供一站式服务。这意味着这些厂家不必再为手机检测相关业务多次往返北京,而这部分厂商恰恰拥有全国40%的手机产能。 进网许可检测本身是绝对有必要的,但这道绑确实应该松一松,着重效率的提高。这将是助力我国手机产业发展的大好事。本报记者 方南
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