上海首推软件类企业资质“一站式”受理服务

　　【eNet硅谷动力消息】今日记者从信产部网站获悉，自2007年10月15日起，上海软件类企业相关资质“一站式”受理服务将在市信息委底楼办事大厅对外试运行，通过优化办事和审批流程，将原本分散在多个机构的办事事项集中办理。实行软件类企业相关资质“一站式”受理服务后，将有效地缩短各项业务的办结时限、提高办事效率，为企业提供方便。“一站式”受理服务的业务范围，涵盖了本市软件类企业的各项相关资质。市信息委启动这项服务，是上海在软件产业管理上的又一次突破，将有力的提升上海软件产业发展的软环境。据了解，这样针对软件产业的“一站式”服务在全国尚属首次。

　　软件产业作为我国重点发展的产业之一，在2000年国务院18号文出台后，迎来了难得发展机遇。上海的软件产业在国家宏观政策的指引下，持续保持了快速增长的态势，2001—2006年年均增速保持50%以上，2006年实现经营收入616.7亿元，出口额9.9亿美元，分别占全国的1/8和1/6；92家企业通过CMM（软件能力成熟度模型）三级以上国际认定，26家企业被四部委列为国家规划布局内的重点软件企业（享受10%的企业所得税优惠政策），分别占全国的1/3和1/6。软件产业的

自主研发能力显著增加，全市累计登记的自主

知识产权软件产品超过5000个，软件产品销售收入已占软件产业总收入的40%。2007年上半年，软件产业实现经营收入385.5亿元，预计全年将达到800亿，软件产业销售收入541.5亿元，同比增长29.6%。软件产业的快速发展，有力地支持了信息服务业、信息产业，乃至整个上海经济的发展，软件产业已经逐渐成为上海市新的经济增长点。截至2007年6月，全市有效认定的软件企业数量超过1200家，累计登记的软件产品数量超过5000个，其中2007年上半年，新认定软件企业160家，登记软件产品547个。

　　随着上海软件产业规模和企业数量的快速增长，各类软件企业相关的行政审批办事事项也在不断增加，对我市的产业管理能力和产业服务水平的提出了更高的要求。目前，软件类企业资质认证的行政审批、材料受理分散在市信息委、市软件行业协会、市软件评测中心、市信息安全测评认证中心等多个职能机构中，由于软件企业的各项资质具有相关性，企业在办理一项业务时，要在多个机构之间多次往返，才能完成整个办事流程。以软件产品登记为例，按照办理登记软件产品的流程，企业首先要办理软件著作权证书，然后进行软件产品评测，材料齐备后才可以办理软件产品登记，整个流程涉及3个办事机构。

　　为提升上海软件产业的整体

竞争力，优化产业发展环境，市信息委按照“集中咨询、集中受理、集中审批、集中发证”的思路，梳理了行政业务范围内与软件企业相关的行政审批和办事事项，将市软件行业协会等业务受理机构集中到市信息委底楼大厅，统一对外开展“一站式”受理服务。“一站式”服务启动后，本市的软件企业认定、软件产品登记、软件产品评测、系统集成资质评定、项目经理认证、产业专项资金申报等15项业务（详见附表），将直接在市信息委底楼办事大厅办理。统一的“一站式”服务平台将使政府的各类审批流程和结果更加公开透明，可以让更多的企业了解软件产业信息和相关优惠政策，这样的运行模式将直接为企业办事带来方便，从而成为促进软件产业发展的一项新举措。

　　试运行期间，软件“一站式”受理服务共设立4个办事窗口，分别是：软件企业认定和产品登记受理窗口、软件产品评测受理窗口、系统集成资质受理窗口、信息产业专项资金受理窗口。所有“一站式”受理的服务内容、办事流程、所需材料、办理程序和时限、相关收费标准等统一对外公布，以便于企业查询监督。

　　作者：从容