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日前,据业内知情人士透露,国资委计划在今年第四季度启动电信重组,并预计在明年3月前完成具体重组事宜,但最后的重组方案目前并未敲定,仍有待最高决策层定夺。
而记者从国资委相关人士处证实了这一消息。该人士表示,在中共十七大理顺各方关系后,电信重组即将启幕。虽然早前国资委已将推荐的重组方案递交至国务院,但还需权衡各方面利益,“国资委是大股东,但电信重组牵一发动全身,还要考虑中小股东的利益”。
受该消息影响,中国联通(600050)昨日在大盘下跌的情况下走势强劲,午间一度涨停,创下联通A股股价历史最高位。最后以8.27元收盘,涨幅7.54%。联通股价已连涨三天。
拆分联通为首选方案?
在上月中国网通中期业绩说明会上,网通董事长张春江将目前中国电信行业打了一个比方:“家里有四个儿子,父母当然希望四个儿子都健康,不希望只是其中一个壮大”;“四个儿子现在身体都算健康,只是有胖有瘦,若有委曲也当然会向父母商量”,言外之意直指电信重组。
“目前来看,电信领域确实有整合的必要。”国资委研究中心新产业部副部长卢奇骏表示,同质竞争并不利于行业发展,“今年国资委会加大推进优化重组力度,但不是微观层面的具体指挥,而是介于宏观层面和微观层面之间的中观层面的积极推动。”但他未透露具体重组的时间表。
记者从消息人士处获悉,将联通“拆骨”为目前的首选方案,联系3G牌照发放,中国移动将获得TD牌照;中国电信拿下联通CDMA网络后承建CDMA2000;中国联通则将与中国网通合并,获WCDMA牌照。各大运营商用于基础建设的投资总额有望达2000亿元人民币。“但也不排除和上一轮电信重组类似的‘突变’情况发生”。
世纪证券研究员蒋传宁认为,移动一枝独秀,电信竞争格局失衡强化电信重组的必要性,他判断,国家将采取重组形成三家全业务运营商:电信+CDMA;联通+网通(WCDMA);移动+铁通。
“行政主导、市场化操作”为主要方式
据悉,“行政主导,市场化操作”,将是此次电信重组的主要方式。上周中国电信董事长王晓初说得明确,现在几家运营商都是上市公司,在政府主导下,进行市场化运作。“如果真是由政府主导进行并购,企业还是要按照市场运作原则,聘请中介机构为资产估价,并经上市公司股东批准后才进行。”
中国移动去年净利润高达660亿元,尽管亦有声音希望削弱移动力量,但先前曝光的国资委研究文件称,中移动在国际成为一流运营商是难能可贵的,所以并不建议通过削弱其实力来进行重组。文件透露,重组不是“为均衡而均衡”,而是希望电讯业通过均衡条件下充分竞争,培养国际一流运营商。
业内人士称,让中国移动、中国电信和中国网通都分别拥有全国统一的固话和移动网络,塑造出“数网并存,全业务竞争”的格局,是目前较为理想的重组方案。“三家实力相差不大,均拥有全国统一网络和全业务牌照的电信公司,无疑大大优于过去的按地域南北拆分电信的重组手法,而且避免了为各方所诟病的重复建设问题,体现了以市场化为主导的改革原则。”
本报记者 陶国睿