时评：宽带包月限时是变相涨价

　　消息称，中国电信和中国网通正在各地积极部署扩大宽带限时收费的业务政策，逐步取代不限时包年和包月的收费模式。目前，浙江台州、江苏苏州等地已经作为电信宽带限时收费的试点单位，未来是否以及何时向全国推广尚无明确消息。

　　记者致电嘉兴10000号了解到，家庭用户宽带包月／包年用户实行上网时间限制的方案已经出现在7月1日后所签的入网协议中，但具体何时执行还在等待上级通知。

　　目前，嘉兴电信提供2M的ADSL宽带服务，主要分为98元包月和788元包年两种。根据宽带限时方案，普通用户的上网时间被限定为240小时／月，“我的e家”用户为270小时／月，超出部分按2分钱／分钟收取，超出资费每月48元封顶。

　　电信：防止网络沉迷和资源浪费

　　对于此项政策的出台，嘉兴电信的说法是，此项政策有利于网民合理安排工作、生活时间，防止网游沉迷，有利于健康上网。

　　浙江电信某分公司负责人在接受采访时表示，电信技术部门经过对用户上网时间的精确计算才把时间定为270个小时，限时服务对普通客户的上网并没有影响，只是约束了那些长期挂网的用户。他表示，长期挂网容易受到黑客攻击，也造成了

　　而新浪网一项14947人参与的调查显示，“常泡在网上，也不关机”的网民占43.48%。

　　网民：存在变相涨价嫌疑

　　但是，宽带包月限时的政策却遭到了大量网民的不理解。很多网友尤其对“每月加收48元封顶”的做法反应强烈，认为这是一种变相涨价的做法。

　　其实，宽带限时收费业务早已在各个省市普遍存在，但在宽带包年和包月不限流量的资费政策存在的情况下，限时收费的模式并不占主流。

　　运营商希望将宽带限时包月的模式推广为主流，真正的原因可能是出于业绩的考虑。来自中国电信半年财报的数据显示，今年上半年，其语音业务收入下降6.9%；固话用户增长量也日趋下降，今年上半年只净增145万户。相比之下，宽带业务成长迅速，并且已经成为核心的收入支柱和盈利来源。但是，宽带用户的迅速增长和流量的倍增，给电信运营商的网络资源带来了越来越大的压力。

　　专家：宽带限时恐难强制推行

　　一位资深电信专家表示，“用户无限制地BT下载和在线观看视频，占用了大量带宽。因此，电信想通过宽带限时来改变这一状况也是可以理解的。”

　　但是，广大用户对这一政策却普遍不能接受。万方咨询电信研究总监付亮指出，扩大市场容量增加用户、提供更多的业务内容，改进服务质量才是经营者增加收入和利润的根本途径。

　　去年10月，南京电信也曾出台“宽带上网按流量计费”的模式，其目的也是为了“规范用户滥用宽带的行为，从而提高绝大多数用户的宽带通信质量和互联网整体使用价值”，但在众多网友与国内电信专家的一片反对声中，这一方案最终夭折。“宽带限时”的政策，是否会遭遇同样的命运呢？

　　本报记者　陶国睿