南方都市报：单向收费只是个名分

　　最近这几年，不论是专家、官员还是普通大众，每个人都在讨论手机单向收费。从今年初，西藏率先在全国第一个提出纯正单向收费。到今天，单向收费在国内资费水平最高、资费政策最保守的北京变成现实了，可是结果呢？

　　按照北京移动最新推出的“被叫全免计划”，除了单向收费外，用户基本被剥夺了选择所有套餐的权利，而只能按照标准的全球通资费标准来收费，也即是每分钟0.4元的本地通话费＋50元月租费。而实际上，最近这几年手机资费的降低几乎全部是通过套餐来实现的，本地、长途和漫游三大基本资费水平基本岿然不动。也就是用户拿高资费换了一个接听免费的名分？

　　是不是听着有点搞笑？不过事实确实如此。那么问题出在哪？

　　一、单向收费还是在作假。事实上，北京移动这次推出的被叫全免计划，还只是一个套餐的形式而已，而没有作为一个基本费用调整而存在，并贯穿到所有的套餐之中，这是用户被耍的根本原因。表现出来就是，它跟其他以往的，比如畅听99套餐是互相排斥的，只能选一个。结果呢？用户由于很难承担单分钟计价的主叫费，只能维持老的99套餐，特别是花费较高的高端用户，被叫全免计划推出后反而会导致资费上升。

　　二、外地漫游被叫太高且极其不合理。实际上，通过几轮的资费降价后，用户的本地电话接听支出已经非常少了，这也是运营商并不排斥单向收费的重要原因，甚至中国移动成了推行单向收费的坚定支持者，因为去掉本地接听收入，对移动公司影响根本就不大。相反，漫游状态下的接听资费成了单向收费的最大障碍，两者是分不开的。

　　三、基本资费标准太高了。所谓基本资费标准，就是包括本地通话、长途通话及漫游费在内的三部分资费定价。这几年，运营商通过套餐的形式确实极大降低了资费水平，但基本资费标准却基本没变，这也给运营商在推行单向收费时有了可乘之机，直接造成了北京移动有恃无恐地推出上述无实质意义的单向收费计划。　(原载5月24日南方网，作者墨者，本报有删节)