手机资费一直是广大消费者、用户非常关心的一个话题，也是每年世界电信日期间的热议话题。这几年电信企业在资费方面应该说还是有很大的进步，有丰富的套餐，不同方式的单向收费，或者是给用户的优惠，特别是移动通信方面，在固定通信方面也有体现。近几年来实际上主管部门对资费也采取了很多措施，而且很多措施都是非常务实的，比如，单向收费、国内漫游通话费“封顶价”等等。但是，专家分析认为，中国的电信资费仍然偏高。

　　手机单向收费 两年内实现

　　半月前，信息产业部、国家发改委联合召开电信资费座谈会，决定我国将经过两年左右过渡期，全面实现手机单向收费，今后新出台资费方案均应为单向收费。

　　信息产业部和发展改革委提出，今后电信企业新出台的资费方案均应为单向计费的资费方案；对双向计费方式的资费方案政府主管部门不再进行审批。原双向计费方式的资费方案可继续发展用户，用户可自主选择双向或单向计费的资费方案。

　　在逐步实现手机单向收费时，信息产业部和发展改革委特别指出，电信企业在设计资费方案时，不得借机涨价，不得提高资费水平；应减少资费方案种类，简化资费结构，以便于消费者直接选择和使用。业务宣传也要严格按照要求明码标价，严禁各类虚假宣传和价格欺诈行为。

　　宽带费用不高 免费上网难实现

　　不久前，印度通信及信息科技部部长宣布，2009年印度将实现全民免费享受宽带服务。许多消费者不禁要问，中国家庭是否能实现免费上网呢？一时间，关于互联网资费的议题迅速引起消费者的关注和热议。

　　据了解，目前，新加坡、韩国等少数面积较小且财政收入富足的国家才将“全民免费享受宽带”作为一种社会福利推出，包括美国在内的很多发达国家都没有将免费上网作为目标。美国、英国等国相关费用在20美元左右，而中国宽带包月服务的一般价位在80-120元左右，可以说，中国的资费远低于很多发达国家。

　　对于上网费的价格，一位电信公司的专家认为，应该收取，毕竟宽带是一种资源，无论是无线的宽带还是固定的宽带是一种资源，资源一定是依稀缺程度而定价的。如同当年人们如果是用电缆来传输线路的时候，所以固定电话资费很贵，现在变成用光通信来传输，带宽在骨干网就变成不是一个紧缺的资源，价格就降下来了。当技术手段在不断地进步，带宽的提供能力会不断加强，一定会降低用户在支付带宽所用的成本。

　　中国有很多网络服务供应商，电信、铁通、网通等在局部地区竞争非常激烈，上网价格不是因市场竞争不充分造成的。专家分析说，制约中国互联网收费的有三大因素，一是中国的互联网建设仍在发展中，基础设施建设尚未成熟；二是网民数量虽有网民总数达1.37亿且增长迅速，但长期使用网络服务的忠实用户并不多；三是目前的资费体制主要基于拓展市场的需求考虑，市场运作程度较低。

　　手机国内漫游通话将出“封顶价”

　　4月底，我国启动手机国内漫游通话费上限评估程序，拟对手机国内漫游通话费上限标准即“封顶价”进行下调。而移动运营商可以在上限标准之下自主制定具体资费标准。按照信产部和发改委公布的时间表，今年12月将公布漫游费上限调整方案。另有消息显示，有专家认为，这一"封顶价"可能被确定在0.4元/分钟。而现行手机国内漫游通话费上限标准为：移动电话预付费业务上限标准为0.80元/分钟，其他上限标准为0.60元/分钟。

　　最近几年，由欧洲开始，北美、亚洲等发达国家和地区纷纷开始取消手机漫游费，我国也应该逐步取消漫游费。而我国目前的情况是，随着市场竞争加剧，手机本地通话费水平逐年下降，国内漫游通话费与本地通话费差距日益拉大。虽然2005年国内漫游通话费实行上限管理以后，企业推出了本地、漫游同价的资费套餐，但漫游通话费总体降幅并不明显。

　　当然，从行业角度看，一下子全部取消漫游费，手机通话费便与固定电话通话费相当或更低，对固定电话运营商将产生强烈冲击。为了平衡移动和固定电话运营商的利益，采取逐步降低漫游费的做法也是可以理解的，但是，取消漫游费已是大势所趋。

　　移动：北京地区手机资费下调

　　从5月份起，中国移动北京地区“全球通”手机资费开始下调。其中，主叫业务最优惠套餐价格比标准价格降低50%以上，而被叫通话开始向“单向收费”靠拢。

　　据介绍，北京移动这次调整全球通资费采用的是“套餐”形式，包括“本地套餐”和“被叫套餐”。本地套餐有80元、108元、168元和220元四种，价格越高，相应的费用越低，后三种套餐的价格算下来都低于目前每分钟0.4元的标准，分别为0.3元、0.25元和0.2元。而且，即使超出基本通话时间，费用也并不增加，在每日20点至次日8点的“闲时”阶段，费用更低。

　　而在此次调价之前，北京移动全球通用户的标准费用为月租费50元，主被叫本地通话均为0.4元/分钟；神州行用户每月无月租，而主被叫均为0.6元/分钟。北京移动此前也推出过“99套餐”等价格优惠方案，令资费水平有所下降，但幅度远比不上这次调整。

　　网通：固话话费单明年起随时查 搬家不用再改号

　　“市话详单”和“移机不改号”这两个困扰固定电话用户多年的难题，将于明年得到全面解决。中国网通的相关负责人表示，明年包括北京在内的北方地区网通用户，将可以随时查询自己的市话话费详单；另外，用户在北京市范围内因搬家等原因移机时，将无需更改自己现有的电话号码。

　　目前网通在北方十省的106个本地网中，已有一半的网络具备查询"市话详单"的能力。按照计划，各地的“市话详单”的查询服务将从明年陆续推出，明年底之前在各省全面执行。网通负责人表示，目前北京地区的网改造工作已基本完毕，正在对市话详单查询服务进行规划。如进展顺利，预计在明年初，市民便可通过营业厅、客服电话和电子邮件等渠道，随时查询自己的话费详单。

　　此外，网通还将于明年推行“移机不改号”业务。包括北京在内的北方十省网通固话用户，在同城范围内需要移机时，将不用再改变原有的电话号码。此举将免去用户因搬迁等原因造成的通讯不畅的麻烦。网通同时承诺，从明年起将全面推行上门“预约服务”，届时用户需要办理装机、移机等业务时，可以约定具体的上门服务时间，网通的工作人员将准时上门提供服务。

　　联通：将推准单向方案

　　本月，北京联通市场部相关负责人透露，联通北京地区手机资费下调方案也已经上报给相关部门，正在等待审批。该负责人表示，一旦审批通过，联通出台的新资费方案不论在优惠幅度还是优惠范围上，都会“更具有明显的市场竞争力”。该负责人还进一步透露，据他估计，联通的新资费方案将会“非常接近单向收费”。

　　目前，联通旗下四个品牌分别为世界风、如意通、新势力和新时空。其中，新时空是CDMA 在信息化应用领域的解决方案品牌，作为行业应用并没有面向个人，所以并不在资费调整之列。而世界风CDMA后付费用户及世界风GSM后付费用户已经享受了“自由型”单向资费政策。此外，北京联通的如意通用户基本也享受到了准单向收费，其中，如意通C网用户从2003年底就开始享受充值133元两个月本地免费接听的资费政策。“如意通G网用户虽然不在本次资费调整之列，但是，他们早已开始享受畅听王套餐，本地接听费用只有0.016元/.分钟，合16元本地接听1000分钟。”北京联通人士说。本版文字 黄兰