林永泉：漫游费该是取消的时候了

　　林永泉

　　在我看来，信产部发布问卷征求对国内漫游费上限标准的意见一举，是在以下调为盾抵挡群众要求取消漫游费的呼声。

　　单向收费迟迟不能修成正果早已让消费者恨得痒痒的，更何况是单价远远超出成本价的漫游费。那么群众的呼声要不要听取呢？这要分几个层面来看。

　　首先，取消的必要性。无论从国际环境的横向对比还是历史环境的纵剖面来看，手机的漫游费都到了必须取消的时候。

　　应该说，在移动网络初建时，由于受硬件设施、交割手段等条件限制，电信运营商向用户收取不菲的漫游费还可以理解，但时至今日，这些技术壁垒基本上已经消除，技术进步使得通信成本越来越低，再继续收取高额手机漫游费，就显得很不合时宜了。

　　而从国际惯例来看，最近几年欧美以及亚洲的发达国家和地区早已纷纷取消手机国内漫游费，欧盟更是在酝酿立法以大幅降低欧盟内的国际漫游费。

　　其次，取消的可行性。北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授阚凯力认为，手机漫游的成本几乎为零。据他介绍，手机漫游的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本与高昂的漫游费相比几乎为零，所以漫游费完全是对外地手机的“歧视性收费”。

　　有关部门有一个说法是，在固话取得移动牌照之前若取消漫游费，移动业务将对固话业务造成很大冲击，不利于产业的平衡发展。

　　显而易见，这是站在运营商利益、垄断者利益的立场上考虑问题。这就是问题的关键所在———消费者的利益谁来关注？事实上，分析至此，道理已经很明白：所谓征求下调上限意见，只是一种缓兵之计，是转移矛盾视线的障眼法，真正该听取民意进行讨论的，是“漫游费是否该取消”这一话题。

　　其实，这个收费与闹了一年的银行跨行查询收费没有什么差别，都是垄断企业以某种莫须有的理由巧取豪夺老百姓的钱。手机漫游这个乱收了这么多年的钱，也该取消啦。