《IT时代周刊》记者/杜 舟(发自北京、广州)

　　经历了2004、2005年的繁荣，步入2006年后，在中国移动强力政策的阴影笼罩下，WAP归于沉寂。

　　今年3月27日，在移动通信产业国际论坛上，万蝶移动博客CEO项方伟做出了一项惊人的举动，将矛头对准中移动，并毫不留情地予以抨击，认为放任运营商的霸权，将殃及整个移动互联网产业。

　　据透露，在电信日那天，中移动将会推出“主页推送”服务。尽管现在还没有正式执行，但从目前看到的部分省移动测试页的设计来看，这将是一种域名绑架行为，即用移动的页面拦截独立WAP网站的页面，以“上网资费提醒”为借口，在页面上放置大量中移动的广告，抢夺独立WAP的用户。

　　目前，已经有多家独立WAP网站负责人表示，由于受制于运营商政策，风险投资对该行业已持观望态度。独立WAP们正在密谋通过咨询报告、法律诉讼等手段，争取自己合法的市场地位。

　　部分独立WAP中的确存在内容“涉黄”现象，也的确需要整治，但这不足以成为中移动对它们进行管制的理由，更何况中移动既当裁判员又做运动员的做法，其本身就无法体现公平性，谁去监督移动梦网(中移动旗下的WAP平台)的内容？

　　无线互联网作为我国第5媒体，若能充分利用好资源，对推进信息化建设(特别是贫困地区)有着重要作用。让中移动管理独立WAP，就如同让猫管理老鼠。因此，当务之急，就是让信产部等监管部门出面，对WAP产业进行规范和梳理。

　　独立WAP的反击

　　据统计，迄今为止，我国独立WAP站点已达到10万家以上，移动互联网的用户总量达1亿，经常访问的用户也有4000万。像Cgogo、3G门户、泡泡网以及WAP天下等大型WAP网站，都获得了数百万美元甚至上千万美元的风投。

　　但从2005年下半年开始，WAP行业风云突变，中移动先后推出一些针对WAP的措施，令风险投资对该行业望而却步。原本就缺乏明晰的盈利模式，再加上风投的减少，WAP行业陷入了困局。

　　业内人士称，中移动之所以将矛头对准独立WAP，是因为它们的崛起，夺走了移动梦网的大量用户。有媒体报道，2006年9月中移动集团数据部的一份报告显示：受独立WAP站点的强烈冲击，移动梦网市场占有率呈下滑趋势。特别是3G门户、空中网和泡泡网等独立WAP，蚕食了移动梦网大量的访问量。

　　哪里有压制，哪里就有反弹。

　　由于不满中移动的霸道，以项方伟为首的独立WAP负责人纷纷站出来，对中移动进行“炮轰”。项方伟认为，“过去迫于压力，很多人选择了忍气吞声。今天若再没有人站出来，等待独立WAP的将是灭顶之灾。”

　　项方伟称这次针对中移动的出发点，是为了争取一个公平公正合法竞争的移动互联网生存环境，放任运营商的霸权必将扼杀移动互联网，希望相关部门尽快推出监管政策，不能让运营商既做裁判员又做运动员。他认为“移动运营商是猫，独立WAP是老鼠，市场需要狗来维持和谐，运营商不能既做猫又做狗”。

　　运营商为了自身利益，不断加强对独立WAP的打压，这样不利于移动互联网的发展。因此，独立WAP都渴望监管部门介入进来，限制运营商的权利。运营商的企业思维无法引领整个无线互联网，只有监管部门参与决策，以产业思维来指导这个行业，才是唯一的出路。

　　不过，在所有独立WAP中，除项方伟言论较多外，其他人都比较谨慎，怕祸从口出。《IT时代周刊》记者就此事采访了广州一家大型独立WAP市场部的负责人，她低调地告诉记者，“老总正在外地出差，不好作其他评论。”

　　项方伟有自己的理解，“据我了解，大部分人的想法和我一样，有很多独立WAP主动支持我，但要敢于站出来说出实情，是需要勇气的。”记者一再追问，他还是守口如瓶：“为了保护那些支持我的独立WAP站点，我不能向你透露谁在支持我们的行动，因为运营商的势力太大了。”

　　需要换位思考

　　独立WAP炮轰移动运营商的消息正炒得沸沸扬扬。

　　独立WAP们称为生存而采取行动，而中移动则称梳理和规范无线互联网产业，究竟谁对谁错？

　　从目前来看，中移动之所以要对独立WAP实施监管，无外乎存在两方面的原因：其一，WAP是一块“肥肉”，中移动想成为无线带宽接入提供商，若放弃对独立WAP的主导权，自身的主导地位将不可避免地遭到削弱，甚至被无线互联网所取代。其二，WAP目前的确存在不规范之处，如部分独立WAP含有色情内容。此种局面下，如果中移动开放WAP通道，就会遭致更多用户的投诉。

　　站在独立WAP的角度看，现在我国独立WAP数量已有10万家之多，更是有数百万从业人员和数亿美元的风投参与。这时，无论是关闭通道，还是采取按流量计费，独立WAP都将遭遇生死劫，被逼上绝路。遵守国家法律的独立WAP网站的存在本身是合法的。但独立WAP在网络上受制于运营商，运营商当初放开了独立WAP这个通道，现在又想出各种措施来限制其发展，是完全从运营商自身利益出发的霸道行径，是对产业链的不负责任。

　　而从用户的角度看，似乎站在独立WAP一边的人更多一些。首先，独立WAP更实惠，很多内容都是免费的，即使是包月，价格也在用户的承受范围之内。其次，内容的多样性也是移动梦网所无法比拟的。

　　现在，中移动需要换位思考，从对立面和用户的角度来审视自己，而不是只顾自身利益。独立WAP则需要合理的监管，需要相关部门对中移动的权利进行约束，以打消风投的顾虑，迎来一个和谐平等的生存环境。

　　不过，想要中移动进行换位思考，似乎不太现实。项方伟表示，“我们相信法律，相信政府，相信消费者，但中国移动的所谓管理是无法相信了！”

　　中移动的强势，让很多独立WAP敢怒而不敢言。3G门户市场部负责人表示，他们唯一能做的，就是努力服务好用户。但也有人对此表示乐观，认为独立WAP面临中移动的打压是暂时的，无线互联网独立于运营商的大趋势将不可逆转。

　　“我想一些独立WAP站完全有可能诉诸法律，但要等到中移动实施打压措施后才能作出相应的反应。”项方伟认为，“独立WAP应该团结起来，坚定地服务好用户，努力争取正当的权利，做好打持久战的准备。”

　　移动梦网也涉黄

　　移动的政策，无异于在独立WAP的头上套了个紧箍咒。除了造成WAP用户流失外，对融资也是一大阻碍。现在产业政策还不明朗，也存在太多不确定因素，这也是独立WAP领域投资环境恶劣的最主要原因。

　　更让独立WAP无法理解的是，移动在推出某项政策时，从来就不告知独立WAP网站经营者。一独立WAP负责人向《IT时代周刊》诉苦：“所有对我们生存构成威胁的措施，都是通过反对这些政策的中移动人员传给媒体获知的。”

　　中移动方面则表示，之所以要对独立WAP进行管制，主要是其中不少网站涉黄，用户投诉而责任却要中移动背负。

　　当《IT时代周刊》记者提及“涉黄”一事时，项方伟冷静地说：“独立WAP网站中有黄色内容，移动梦网网站中也有黄色内容，而有很多品牌化经营的独立WAP网站中是没有黄色内容的。这只是它用来给自己的垄断找借口，和利用主页推送的资费提醒来拦截用户的做法如出一辙。”他还进一步表示，“黄色内容应该由国家监管部门来处理，中移动没有相应的执法权。政府监管部门有能力管理互联网上的黄色内容，肯定也有能力管好移动互联网上的黄色内容。交给中国移动管理黄色内容，那么谁来管理移动梦网的黄色内容或意淫内容及不良信息？本身就是一种矛盾。”

　　“其实，在移动梦网的7年发展历史中，甚至在独立WAP网站产生之前，手机网络上就一直有意淫付费产品存在，很多消费者都知道此事。”项方伟表示，“移动梦网是培育意淫产品的‘温床’，只是最近在政府‘文明办网’的强力监管之下，它的内容才有所好转。这又一次证明，只有政府才是合法的监管主体。现在有部分独立WAP网站涉黄，的确是一个可悲的现象。但随着政府‘文明办网’的政策进一步加强，内容肯定会得到净化。”

　　呼唤政策监管

　　按照信产部有关“谁接入谁负责，谁经营谁负责”的管理政策，独立WAP网站与付费业务的SP/CP不同，独立WAP网站在服务器托管上是在各自的IDC接入，收费不在运营商接入，运营商只是提供了一个数据通道给最终用户访问独立WAP网站。因此，它跟与运营商有收费接入的WAP网站(属于SP的WAP业务)不同，按理不应受运营商管制。

　　无线互联网是第5媒体，事关国计民生，对实现全民信息化具有重要意义，特别是对贫困地区的信息化建设有着特殊的意义。数据显示，目前我国有手机用户4.6亿，而电脑用户还不及手机用户的零头，能上网的就更少了。如果能很好地监管和利用独立WAP，对推进全民信息化将起到不可估量的作用。

　　信产部也已意识到了这一点，电信研究院的专家为此曾数次到多家独立WAP网站进行调研，探讨监管的可行性。在韩国，也曾出现过类似中国今天独立WAP的局面，后来发现运营商对手机内容和业务的垄断，阻碍了产业的发展，也限制了消费者的选择权。

　　项方伟认为，监管部门可以效仿管理互联网的ICP证或备案的方式，对独立WAP网站进行监管，给独立WAP公平的竞争环境：实现平等通道，手机用户有权利访问任何合法网站；实现平等资费，无论访问哪个网站流量费都一样；保证网关中立，对独立WAP网站和合作网站网关相同处理。这对移动互联网上存在的色情内容、版权监管问题等同样适用。

　　目前，独立WAP的确较混乱，拖延下去对整个产业不利。信产部等监管机构应该早日介入进来，尽快制定相关政策法规，妥善处理好中移动与独立WAP之间的关系。