【eNet特约评论】近来，国内电信行业的热点不再是手机资费的双改单或者联通的如何拆分，而是来自于固网的网通电信，因为在网通电信之间默默的酝酿出一纸“互不侵犯协议”之后，日前电信网通又联合对外宣布：严禁改动、迁移、拆除对方通信线路及设施，不得通过煽动用户、代理商上访等方式解决纠纷，以期以此承诺来解决此前双方屡屡发生的“砍电缆”等恶性事件，并最终利及电信行业的互联互通。

　　先有网通电信间的“君子协议”，后现电信网通间的“安保承诺”，在这场由网通电信唱主角的连环套里面，很明显的少了两个声音，说白了就是在这场热热闹闹的运营商的私人间的行为背后，不但相关的监管部门暂时选择了沉默，当了一次看客，时间之下更少了亿万消费者认可的声音，所以当网通电信接连把各种“互惠互利”的合作新规推上前台的时候，人们要的不是说，而是做。

　　从网通电信接连酝酿承诺出的各种“互惠互利”条款来看，的确有着惠及企业自身、电信行业和亿万消费者的因素在里面，但是细品具体的“协议承诺”，却又不难发现一个非常现实的问题，那就是一旦有一方率先“违约”又该怎么处理，最起码的，在国内固网通信行业各自为政的今天，即便是同网内部的各省的网通电信们都是各立山头，一旦有谁家的孩子不听话再度砍了对方的线缆，到底是应该先管“孩子”还是先管“大人”？进而言之，如果两家的“大人”都犯了错误，又有谁来管治？那些“协议承诺”又算什么？

　　垄断之下，电信网通间的所谓的“君子协定”和“口头承诺”都只不过是各自利益需要之下的权宜之计，尤其是在没有第三方公正的监督监管判罚之下，这些个承诺协定来得容易推翻的也会不费劲儿，所以我们除了应该为其中一些条款谨慎的叫好外，最好用“以观后效”的眼光来看待双方会不会真正将其地落到实处。

　　从协议“互不侵入”到承诺消除暴力与恶性竞争，两大固网运营商给电信行业示范出了一幅“十分理想”的画卷，不过同样现实的就是在“利益”两个字面前，这些协议承诺到底能饯行兑现多少，恐怕只有交给时间了。

　　在国内电信行业依然处在垄断经营的背景之下，网通电信们的高姿态真的不知道能坚持多久。