信息产业部扎扎实实推进职能转变和管理创新工作

　　2006年9月4日，国务院召开加强政府自身建设、推进管理创新电视电话会议，信息产业部高度重视，积极认真贯彻落实会议有关要求。9月5日，王旭东部长立即召开部务会议，传达温家宝总理讲话精神，强调信息产业主管部门必须加强自身建设，积极推进管理创新，着重在转变政府职能、防止滥用权力、增强执行力和公信力等方面下功夫。蒋耀平副部长四次召开专题会议，进一步研究布署加强职能转变、推进管理创新的工作。同时，分别召开全国通信管理局长和电子信息产业政策法规座谈会，推进全行业学习宣传和贯彻落实国务院有关要求。近日，信息产业部第26次部务会议，审议通过了《信息产业部2007年推进职能转变和管理创新工作的意见》（以下简称“意见”）。

　　“意见”强调，推进政府职能转变和管理创新是一项长期紧迫的任务。要适应发展社会主义市场经济和构建社会主义

和谐社会的要求，在信息产业管理工作中，全面贯彻落实国务院关于加强政府自身建设、推进管理创新电视电话会议精神，有计划、分步骤、扎扎实实地推进职能转变和管理创新。

　　“意见”提出2007年推进职能转变和管理创新的阶段性目标。2007年取消和下放行政审批项目5项以上。出台切实可行的政策，解决群众关心的信息产业热点问题。充分利用部、省通信管理局电子政务平台，确保“十一五”期间50％以上的行政许可项目实现在线办理。按照《行政许可法》要求，作好行政许可事项的公开工作。不断完善行政决策程序，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。

　　“意见”从推进依法行政，促进职能转变，进一步加强社会管理和公共服务职能，创新管理方式，提高决策服务水平等方面提出了18项重点任务及具体分工安排。强调在加快信息产业法律体系建设，贯彻落实《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及进一步深化行政审批制度改革方面取得重要进展。同时，解决好“村村通电话工程”、电信资费改革等关系群众切身利益的几件大事，加强互联网及信息安全管理，抓好应急通信工作，加快

信息化建设，加强无线电管理，推进网络文明建设。加快电子政务系统建设，积极推进政务公开和科学民主决策。

　　“意见”提出了落实职能转变和管理创新的相关保障要求。强调要从落实

科学发展观，建设和谐社会的高度出发，坚持“监管为民”的理念，高度重视并积极推进本部门的职能转变和管理创新工作，建立和完善全面推进职能转变和管理创新的领导机制。在已取得新进展的基础上，制定本部门推进职能转变和管理创新的阶段性目标、年度计划及具体措施。强调加强对省级管理机构职能转变和管理创新的指导。