普遍接入与低价覆盖孰重孰轻 | ||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年11月29日 17:45 通信世界 | ||||||||||
作者/TonyChan 翻译/戴如梅 在农村地区提供移动覆盖对政府来说可能更便宜,这一点当然很好,但是,随后的接入费用也会更便宜吗? 有篇文章的标题这样写道:“到2010年移动网络将覆盖世界上90%的人口。”这句话
报告还提到,据世界银行估算,向一个单独的个人提供移动覆盖的资本支出是安置固线接入成本的1/10。这份报告所指的当然是普遍服务资金,这个资金是政府从电信公司的收入中收集的,并用它去补助农村及低收入地区的基础设施建设。 最基本的结论是,在决定固线覆盖的传统政策上,政府应该少花时间,而应花更多时间探索新的技术,例如移动及无线技术。这个结论是非常明显的:一个基站就能覆盖整个村庄,而对固线覆盖来说,一户就需要一根线路。 进退两难的接入成本 现在,问题出现了。为什么在香港使用移动电话要比使用固定电话花更多的钱?没错,每月订购移动服务的费用比固线服务要低,但是在这个网络上使用的每一分钟和数据包都要收费。并且,随着宽带的使用,这种情形只能是更糟。使用宽带,每月花费大约35美元就能得到更好的服务及不受限制的使用,而与此同时,HSDPA不受限制的使用每月要花费60美元,这还不包括为接入到高速无线网络而不得不为HSDPA卡所支付的400美元。这就是用户对来自GSMA的争议的两难问题。覆盖就意味着能更便宜地接入电信服务吗?在农村地区提供移动覆盖对政府来说可能更便宜,这一点当然很好,但是,随后的接入费用也会更便宜吗?根本的问题是,移动服务的业务模式仍然以每分钟计费这一传统模式为基础。对电信服务的接入不应该只是覆盖,同时也应该包括用户以一种经济可行的水平使用这项服务的能力。 笔者怀疑,新兴的亚洲农村地区的用户是否能支付得起如今在香港所使用的哪怕是最便宜的打包移动费用(每月5美元),而它本应是一个网络创建者能成真的美梦。在香港这个人口密度很大的城市,一个基站应该能覆盖几千人口,因此每用户覆盖费用应该比覆盖一个在丛林中间的农村村庄要低。没错,为了为所有人提供广泛的接入,政府的规定需要改变,但是这不能简单地选择固线还是移动技术或者简单地看建设基础设施的费用,还需要一个更有深度的研究,它不仅关乎网络部署,还应该关乎随后的使用、设备以及运营费用等。 |