11月7日，2006通信服务与农村信息化应用大会在北京举行。会议围绕农村信息化的组织、发展、及政策指导、解决方案等主题进行了深入探讨。新浪网为本次会议的独家门户支持。

　　图为：信息产业部信息化推进司司长 陈 伟主持开幕式。(骆磊 摄)

　　以下为其主持及全文：

　　主持人：尊敬的蒋部长、尊敬的朱院士、尊敬的各位领导、各位来宾，备受业界关注的2006通信服务与农村信息化应用大会现在正式开始。此次研讨会经信息产业部批准，由信息化推进司指导，中国电子信息产业发展研究院主办，通信产业报报社承办。让我们以热烈的掌声祝贺这次大会的开幕。

　　这次大会以推进信息技术应用，促进农村信息化服务和谐为主题，这个主题得到了信息产业部、农业部、中国工程院、中国通信标准化协会等的支持和指导。我们开到中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通，六大运营商大力支持本次会议，业界主导厂商华为、烽火等也积极参加了这次会议，来自农业部信息中心、农村经济研究中心、发改委产业研究所、信息产业部通信科技委、信息产业部电信研究院、北京邮电大学、赛迪顾问等的专家领导分别对本次大会大力支持。

　　首先我介绍一下出席今天会议的领导和专家，他们是信息产业部副部长蒋耀平先生、中国通信标准化协会理事长，中国工程院院士朱高峰先生、中国电信集团公司副总经理冷荣泉先生、中国网络通信集团公司副总经理裴爱华先生、中国移动通信集团公司副总经理鲁向东先生、中国联通集团有限公司副总经理李正茂先生、中国卫通集团公司副总经理吴劲风先生、中国铁通集团公司副总经理潘维越先生、农业部信息中心副主任李伟克先生、中国电子信息产业发展研究院院长刘烈宏先生，副院长李颖女士。

　　本次大会为期一天，共分两个主题，一个是农村信息化的使命与机会，通信服务建设和谐新农村。另一个是信息技术应用推进农村信息化建设。报告分别来自政府部门、运营商、企业界以及研究机构。此外主办方特别安排了一个圆桌论坛，农村信息化内容建设与信息服务经验交流，会议将表彰通信服务促进农村信息化建设的优秀地方运营企业代表。

　　下面有请信息产业部中国电子信息产业发展研究院刘烈宏院长致欢迎辞！

　　陈伟：尊敬的各位领导、各位来宾早上好，当我们举国上下，深入学习六中全会精神，为构建社会主义和谐社会而努力的重要时刻，这一次大会预期举行应该感谢主办方，为关心农村信息化建设的各位同仁提供一个很好的交流平台，在我们推进社会主义和谐社会中，如果存在着不和谐的话，城乡二元结构城乡数字鸿沟、信息鸿沟应该是很大的不和谐，这就使我们不可避免，必须正视加以面对的问题。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的任务，这是中央提出重要大的战略决策。刚刚闭幕六中全会又从构建社会主义和谐社会的战略高度，再次对农村信息化推进，对新农村建设提出新的，更高的要求。

　　信息产业反复说是国民经济的支柱产业、基础产业、先导产业、在推进农村信息化中间肩负着光荣的使命，承担重要的社会责任。另外一般方面也看到农村信息化的推进，为我们构建信息产业发展开辟了广阔的市场空间，提供了难得的机遇，这里面信息产业首当其冲是通信运营业，在农村信息化建设中间，通信业不可或缺，通信服务发挥着不可替代的作用。在中央号召下，在信息部领导下，在各运营商努力下在这方面我们看到长足的进步，刚才蒋耀平副部长把有关数据给大家做了介绍，正是以村村通工程为代表的信息基础设施的推进，网络建设的发展，通信服务的提供，为我们农村信息化建设，为新农村的建设提供了坚实的基础。这方面运营商是各显神通，为了更好的为农村信息化服务，都结合自己的特色，做出了很大的贡献。我们在调研中看到，中国电信在浙江，中国网通在河南，中国移动在广东省的边远山区，四川联通在四川省，卫通、铁通在全国相应的地方都做出实实在在的，成功的信息化推进，这应该说是我们运营商为我们做出很重要的信息化建设的贡献。

　　另一方面按我们评价，农村信息化推进已经到了深入发展的新阶段，我们看到全国各个部委，各大系统，各个方面都在努力为农村信息化做贡献。但是在农村信息化中间很重要的问题，制约它的瓶颈在于三大方面，一个是进村以后怎样入户，城市里面怎么解决最后一公里是我们最大瓶颈，农村不是一公里的问题，到行政村可能若干公里，全国各地的情况是不一样的。到了村以后，尤其到行政村，我们还有自然村，再向农户延伸，这是一个非常艰巨的任务，不到农户又怎样能发挥信息化带动农民增收，农业增产，农村经济发展的作用呢？所以进村以后入户问题是一大瓶颈。

　　第二个瓶颈在于信息内容的整合。刚才朱高峰院士就这个问题已经有很深刻的阐述，这方面我们已经看到各大运营商都努力地使出我们的看家本领，通过自己深入农村的营业厅，通过营业厅的营业员发挥着重要的作用。另一方面我们看到农村、农民所需要的信息的特点和专业性非常强的，比如防止禽流感，养鸡、养鸭不是搞IT、搞通信的长项。现在一个关键词输进去上万条信息弹出来，信息的海洋通过传送方式到了农民手上，农民怎么筛选，另外谁对信息的发布负责任，这些都是摆在我们面前必须面对的东西。这些问题不解决，真正为农民服务的信息化还是隔靴搔痒。

　　第三个瓶颈在于资金问题。农村问题政府具有义不容辞的责任，但是农村的发展光靠政府财政推动是不可能的，靠企业赞助也是不可能的，这里面就有一个建立在市场经济体制下面的运行模式如何探索的问题。我认为在这些方面推进中间，咱们运营商、设备开发商、软件开发商、系统集成商、服务提供商都肩负着重要的责任。在这里关键的是运营商，怎么做到取之于农民又服务于农民这是问题的关键。

　　按照对农村信息化推进过程中几大瓶颈问题的认识，我想按照这种认识，信息产业部，信息化推进司，现在力图围绕这几大问题的解决，推动制造商，软件开发商，系统集成商、服务提供商尤其是运营商可以更好融入到农村信息化建设的潮流当中，真正完成我们的使命，抓住千载难逢的历史契机，所以现在按照信息产业部的部署，正在推动全国农村信息化综合信息服务试点工作，这项试点工作已经得到了业界广大响应，六大运营商以省级公司为主体的已经主动融入当地所在党委政府组织的试点活动中间，现在我们已经收到山东、江苏、黑龙江、河南等十二、三个省的申报，我们想法是以当地省委省政府为主体，在它们的领导下，把有关的部门整合起来，把信息产业链上面所需要的环节和企业整合起来，这样形成合力，解决进村入户的问题，我们提出入户不是遍地开花，而是首先解决专业户、龙头户一些大户，具有示范带动意义的农户。让信息化的手段和服务，与他们经济增长点紧密结合，提供急需的信息服务，围绕入户问题，围绕内容的整合开发，本地化权威性的问题，围绕市场经济体制下面机制的探索问题，最后还有一个保障问题。很多问题首先是领导级要重视，信息化就是首长工程，我们要求试点的省、市、县、乡、村几级的领导一定要在思想观念上高度重视，在行动上坚决地布置抓落实，一个重要的落实就是财政的投入，我们希望地方财政要有相应的配套。十一月份就将组织十二个申报省市的答辩评审，最后确定试点的省、市、县、乡、村，在这过程中，恳请得到运营商、IT制造商，得到涉农部门的大力支持和响应，让我们共同来推进农村信息化，为社会主义新农村建设作出一份实实在在的贡献，我想把这样的思路在这儿抛给大家，把我们做法贡献给大家，目的只有一个形成普遍的共识，更好推进社会主义新农村的建设，谢谢！