上海欲立法禁短信性骚扰

　　上海市十二届人大常委会第三十一次会议10月25日审议议案，修改与“妇女维权”相关的法规。议案中首度提出：将性骚扰概念扩大到肢体行为以外，增加了禁止“电子信息性骚扰”或以语言、文字、图像为载体的“性骚扰”之条款。此举受到舆论的热切关注，审议中更有一些女性常委现场为之“拍案叫好”。

　　该议案由上海市人大内务司法委员会提请审议，内容为《关于修改<上海市实施“中华人民共和国妇女权益保障法”办法>的决定(草案)》

。议案对新条款的表述为：“禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等形式对妇女实施性骚扰”。同时，还规定“受害妇女有权向单位和有关机关投诉”。此外，该议案还增加了“有关部门和用人单位应该采取必要措施预防和制止对妇女的性骚扰”；“受到性骚扰或者家庭暴力的妇女，可以依法提请公安机关对违法行为人进行处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼”等条款。

　　据介绍，近年来上海市人大受理的女性“来信来访”中，各类“

　　据悉，目前审议的这一议案，还明确提出改进有关条款的表述，明令“禁止重婚”、“禁止有配偶者与他人

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　　山西:发黄色短信可构成性骚扰

　　10月24日，山西省实施国家妇女权益保障法办法修订草案正式面世。在1994年颁布施行的旧法基础上，修订法规拟新增25条，解决全省妇女权益领域出现的许多新情况新问题。如哪些属于性骚扰，遭遇性骚扰如何

　　专家详解五类性骚扰行为

　　继《妇女权益保障法》提出性骚扰概念后，上海市首次将法律中有关性骚扰条款进行细化。

　　详解5种性骚扰行为

　　语言骚扰：打电话或只在两人见面时故意谈论性话题，询问性隐私，而且在对方拒绝情况下依然“喋喋不休”，致使对方心身受到伤害。

　　文字骚扰：书信、条子等文字中充满性隐私和性话题，使得对方难以忍受，而且使用这种文字的频率非常之高。

　　图像骚扰：在给对方观看的图片、照片、录像等图像中充满淫秽内容，而且不堪入目的图片严重违背对方意志，使对方的心理、生理受到摧残。

　　电子信息骚扰：黄色、淫秽内容通过手机短信或电子邮件等形式发送给对方，一天或数天中重复这种行为，其行为给对方心理造成创伤。

　　肢体行为骚扰：在两人独处时或在公共场合对对方“动手动脚”，通过接触达到自我心理满足，却给对方造成创伤。

　　另据新华社消息，有专家认为，构成性骚扰的一个最主要方面是受体的主观感受，例如认为是不是有骚扰故意、是不是有骚扰的目的、受体是不是欢迎、是不是引起了一些严重的后果。而目前无论全国还是上海的反性骚扰立法都只有客观的表述，而没有主观的规定，因此，单纯界定性骚扰形式也无法提高法规的可操作性。

　　家庭暴力纳入接警范围

　　草案规定，公安部门应当将家庭暴力案件纳入接警受理范围，及时出警，对正在进行的家庭暴力应当及时制止，做好调查取证工作。

　　特殊期权益保障刚性化

　　草案规定，如女职工在孕期或者哺乳期间不适应原工作岗位的，经本人申请，用人单位应当为其安排适当的工作岗位，或者提供相应的工作条件，但不得降低其原工资性收入；女职工按有关规定享受的产前假、哺乳假期间的工资不得低于其原工资性收入的80%。

　　妇科病、乳腺病定期筛查

　　草案增加了“各单位应当每两年安排本单位女职工进行一次妇科病、乳腺病的筛查。有条件的单位可以增加筛查次数、提高筛查标准”。(新晨)