《重庆市无线电管理“十一五”规划》颁布实施

　　《重庆市无线电管理“十一五》规划》经重庆市无线电管理委员会2006年9月7日发布，已正式开始实施。该《规划》简要回顾了“十五”取得的成就，明确了“十一五”目标，提出了“13111”工程任务。

　　“十五”成就显著

　　“十五”期间，重庆市委、市政府高度重视无线电管理工作，重新调整成立市无线电管理委员会，由常务副市长任市无线电管理委员会主任，加强了对全市无线电管理工作的领导和协调。

　　2005年市政府修订出台了《重庆市无线电管理办法》。到2005年底，全市在册登记各类无线电台站设备已达3.9万多台，比“九五”末增长160%；在册登记共有800多个设台单位、200多个个人；全市公众无线电话用户已超过1000万。全市基本形成可覆盖市主城区及涪陵、万州、黔江城区等部分重点地区的“1835”无线电监测网络体系，即1个中心站、8个遥控分站、3个固定分站、5个移动站(车)，无线电监测网在主城区和重点地区的有效覆盖率达到70%。初步建立了市无线电管理信息网络，实施与国家无线电管理信息网和涪陵、万州、黔江的联网；启动了包括频率资源和台站审批、地理信息系统等专业数据库的建设，为无线电管理提供了决策和技术支撑。建成检测屏蔽实验室，基本能够完成GSM、CDMA、PHS基站射频指标的测试；检测实验室初步建成，并通过了国家实验室认可；万州、涪陵、黔江无线电监测站通过了市质量技术监督局计量认证。

　　无线电管理工作紧紧围绕重庆市国民经济和社会发展，在承担AAPP会议和2005亚太城市市长峰会等重大活动中，出色地完成市委、市政府交给的无线电保障工作任务。

　　“

　　总体目标：到2010年基本实现“13111”工程：即建立完善1个管理和工作体系、3个层面的监测网络、1个无线电应急指挥体系、1个检测服务体系、1个无线电管理综合信息平台，形成全市无线电管理与技术设施总体构架。无线电管理和技术基础设施水平进入西部地区前列。

　　●加快一个统一的全市无线电管理和工作体系建设

　　1.理顺全市无线电管理体制，构建统一工作协调机制。2.加强无线电法制建设和执法监督工作。3.规范无线电频率与台站管理。

　　●建设、完善三个层面无线电监测网络

　　进一步提升、完善全市无线电监测网络，提高全市监测网覆盖率，主城区和重点地区的有效覆盖率达到85%。

　　1.建设重庆市无线电监测总站(A级)。主要建设市监测网联网控制中心和全市监测网数据处理中心；建设1个A级固定站无线电监测、测向系统；建设3个车载移动监测站、1个船载移动监测站、2个可搬移站、2套便携设备。

　　总站同址建设包含无线电监测技术演练、培训基地、设备效验场，市无线电设备检测中心和实验室等。

　　2.建设4个地(市)级监测分站(B级)。在万州、涪陵、黔江、渝西地区完善或建设4个监测分站。各分站主要建设监测网控制分中心，1个B级固定站无线电监测、测向系统，1个移动监测站、1套便携监测设备(渝西分站建设2个移动监测站、1个可搬移站、2套便携监测设备)。

　　3.建设52个遥控站(其中监测测向站17个、小型站35个)。

　　●建立一个统一的无线电应急指挥体系。

　　市无线电应急指挥中心上连国家无线电应急指挥系统，横连市公共突发事件应急指挥中心和“长江流域防洪无线电应急指挥系统”，下连4个应急指挥分中心(万州、涪陵、黔江、渝西地区)；提高对重大事件和公共突发事件快速指挥、响应、协调和应急处置能力，满足集中、统一、高效的无线电应急指挥的要求。

　　●建立一个全市无线电设备检测体系

　　1.建设市无线电设备检测中心，创建国家级无线电设备检测实验室。

　　2.建设4个常规无线电设备检测实验室。在万州、涪陵、黔江、渝西地区无线电监测分站建设4个常规无线电设备检测实验室，负责辖区内日常无线电设备检测，为当地的经济建设服务。

　　3.建设无线电设备检测自动化系统。建设自动测试系统，满足无线电设备年检和大批量检测的需要，确保测试数据的准确性、权威性。

　　4.推进检测机构资质认证，加强实验室管理。

　　●建立一个统一的无线电管理综合信息系统

　　1.进一步拓展、完善全市无线电管理信息系统网络体系。建设无线电管理专网和市无线电管理门户网站，实现无线电管理政务公开，促进无线电管理便民服务；采用单机接入等形式，实现与重庆市电子政务内、外网的信息共享，适应行政审批制度改革并联审批的需要。

　　2.构建全市无线电管理一体化综合信息平台。开发行政审批、日常监督管理、行政执法、监测与检测、电磁兼容分析、地理信息等无线电管理应用系统；逐步完善各项应用功能，实现公文流转、统计分析、频率申请与审批、设台审批、网络会议、网上培训等功能与流程的规范化、程序化、自动化。

　　3.统一标准，积极开发利用无线电管理信息资源。为电子政务、无线电频率台站管理、监督检查管理、无线电监测、无线电应急保障提供决策依据和技术支撑。

　　4.加强计算机系统安全和信息安全的建设。建立全市无线电管理信息网设备、系统和信息资源安全体系，制定全市无线电管理计算机系统安全和信息安全制度和操作规程。