信报讯 (记者 廖奇) 从周二开始，用户不再担心霸王短信定制了。根据信息产业部发布《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》，从今天开始，所有电信运营企业对用户申请订制包月类信息服务，必须事先请求用户确认，未经用户确认反馈，则视为订制不成立，严禁向用户收费。
《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》是上月15日信产部正式公布的
，《通知》规定，用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务包括短信、彩信、彩E、WAP等时，电信企业应当事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，视为订制不成立，且不得向用户收费；给用户发送的请求确认信息中，必须包括移动信息服务企业的名称、具体业务名称、资费标准、退订方式等应告知用户的信息。用户使用移动信息服务业务的收费清单，电信企业应至少保存五个月。用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时所产生的订制关系，基础电信企业应妥善予以保存，直至用户取消该项业务后，再至少保存五个月。
不仅如此，为确保《通知》对于SP和运营商的刚性约束，信产部电信管理局在上月26日再次发出向运营商令牌，向各运营商转发的信息产业部电信用户申诉受理中心制定的《关于信息服务类用户申诉调查处理的实施细则》规定中指出，消费者举报运营商，SP必须提供充分证明说明自己没有过错，若无法说明，则被判为违规。
业内人士表示，《通知》和《细则》的出台使对移动信息服务业务的治理和规范条例化、规则化，有助于明确各方责任，在处理实际问题时将有据可依。这一改革策略意味着用户只要投诉而不需要举证，这解决了长期以来的由于所有证据都由SP或运营商掌握，而消费者由于很难举证以维护自身权益的困境。而对于SP行业来说，通过此次整风肃清之后，也会有助于整个行业向好发展。
