利益杠杆难平衡谁来指挥FTTH

　　-本报记者 田径

　　技术熟了？

　　在关于FTTH网络与业务的关系上，业内一直存在着“鸡与蛋”的争论。一方观点是先建好网，业务自然就会跟上；另一方观点则认为没有杀手级的业务，网络建设就是“打水漂

”。而造成这种争论长盛不衰的一个重要环节就是技术的选择尚无一个明确的演进路线。

　　就目前固网运营商的宽带接入而言，铜轴线缆无疑还是其主要的物理介质。这一点从ADSL的不断增容升级上便可见一斑。前不久广东电信推出的速率可达3M的ADSL服务正是反映了运营商在延长铜缆市场寿命方面的努力。

　　战略上的优势并不代表对整个战局的牢牢掌控。具体到每个小区，FTTH只是一种接入手段，它是完成本地网络到用户终端之间的衔接问题。而在这个宽带接入领域，基于电力传输的PLC等技术，以及ADSL2+等xDSL技术，甚至被炒的沸沸扬扬的WiMAX等，都会在近几年内对光纤到户构成威胁。另外，关于EPON、GPON、ESON等光纤接入技术的市场前景尚无定论。由此对FTTH的发展也带来负面影响。

　　建设与运营的和谐

　　在我国的很多新建小区存在这样的现状，运营商的光纤网络铺设到小区门口，也就是本地城域网的边缘便“销声匿迹”了。究其原因，则是运营主体与开发主体的脱节。房屋的建设是属于

　　两者这种在定位上的“泾渭分明”却造成了FTTH在建设与运营上的尴尬局面。谁建设？谁运营？谁盈利？似乎成了一种复杂的三角关系。在日本、美国这两个FTTH的最大市场，无论是开发商，还是运营商，都把FTTH作为房地产市场的主要卖点之一。卜天琪表示：“我国在FTTH领域应该加强建设主体与运营主体的权责分明。目前

　　政府角色渐出前台

　　2001年，日本曾提出名为“e-Japan”的旨在提高整个国家高速宽带发展的政府策略，之后又提出“u-Japan”等类似计划。亚太FTTH理事会总裁ShoichiHanatani表示：“政府的这一行为，不仅激起了运营商和设备厂商在FTTH方面的极大热情，同时也在整个国民范围内为FTTH培养了一个庞大的潜在用户群。”

　　用户通过这种政府行为逐渐培养起了对宽带业务的不同需求，形成了推动FTTH市场发展的良性力量。“目前ADSL的普及刺激了一部分用户对宽带业务的需求。这对FTTH是件好事。”卜天琪表示，“但是由于我国的具体国情，政府在推动宽带市场需求中所起的作用还需要一个循序渐进的过程。”

　　FTTH试点虽然在国内已是花开遍地，但是如果真正想做出规模却并非易事。商业模式、政府角色、技术选择都成为中国FTTH不得不面对的问题。