政策因素难阻IPTV发展大势

　　-本报记者 邱桂奇

　　今年9月，上海文广旗下的IPTV业务将在全市15个区全面放号，到年内用户数至少将达到5万之众。除了影视节目收看、点播外，可视电话、远程医疗、IPTV游戏等新应用亦将登陆IPTV。

　　业内人士分析认为，尽管交IPTV还因为诸多政策因素的限制、商业模式及产业链的合作路径都尚不清晰，但用户、运营商、设备商及内容提供商对IPTV的热情依然高涨。

　　IPTV布局脚步在加快

　　不久前，上海文广新闻传媒集团负责运营IPTV的下属公司“百视通”与百度宣布达成战略框架性合作。根据相关协议，百度的“百度知道”将在上海文广的IPTV平台上应用并推广。与此同时，百度也将配合上海文广，进行一系列基于IPTV平台的内容搜索服务的设计与开发。此前，百度已有“百度影视”的正版下载业务，同时上海文广将陆续将其拥有的正版资源置于双方共同推广的IPTV搜索平台上。

　　作为国内新兴的业务领域——IPTV的发展吸引了业界的广泛关注。百度将互联网业务内容移植到IPTV的平台之上，意在抢占市场先机，抓住新兴市场的用户和渠道资源，一方面有助于规避互联网搜索引擎市场的恶性竞争；另一方面，借助IPTV业务模式，将业务发展终端由PC向

　　无独有偶，新闻集团主席兼行政总裁默多克对电盈的now宽频电视(IPTV)产生了极大的兴趣并且已经与收购电盈资产展开商谈。now宽频电视在香港市场表现出色，被看作IPTV的成功典范。业内人士分析认为，新闻集团正是看中了今年3月电盈收购网通宽带50%的股权，而网通在杭州和宁波等地运营的IPTV业务及其高增长性，希望进入大陆IPTV市场。

　　与此同时，包括中兴通讯、华为在内的18家IPTV设备供应商也跃跃欲试，先后抛出全线IPTV产品解决方案，意图抢在IPTV正式商用之前圈占到更大的势力范围。

　　巨大的市场前景正是IPTV如此受欢迎的主要原因，IDC发布的《中国IPTV市场2006-2010预测与分析》报告认为，经济的持续发展、世界杯、2008年北京奥运会等利好因素的刺激，将使中国成为全球IPTV的最大潜在市场。IDC预计，到2010年，中国的IPTV用户数有望超过2000万。那时，IPTV的商用将不再是个问题。

　　用户对IPTV的热情有增无减

　　据统计，自2005年4月27日获得国内首张IPTV后，上海文广一直在渠道拓展上发力，目前，其已在包括广州、深圳、东莞、珠海等7个城市进行关于IPTV的节目试播。哈尔滨是第一个进入IPTV正式商用的城市，目前已有近6万IPTV用户。而即将到来的2008年北京奥运，更加激发了用户对IPTV的期盼热情。

　　2008年奥运会是体育的盛事，更是娱乐、媒体的盛事。从刚刚结束的德国世界杯我们可以看出，中国媒体的力量正与日俱增，观众对信息、新闻的需求也前所未有。

　　据数据显示，2006年德国世界杯期间，中国有5000万人通过网络流媒体形式关注世界杯新闻，通过移动流媒体关注德国世界杯的人数也将突破三百万大关。

　　在2006年德国世界杯上，网络流媒体将会成为广大球迷欣赏世界杯，享受足球快乐的重要补充媒介形式。世界杯期间网络赛事直播、精心剪辑后的片段集锦、球场外的花絮、球员动态、网民基于世界杯题材原创的流媒体内容将成为流媒体的主要内容。基于固网的流媒体内容仍将保持庞大的点击，而无线网络的流媒体形式会进入快速发展的通道。如此看来，德国世界杯给我们的不仅仅是一次足球盛宴，同时给予用户对IPTV的好感。

　　而业内人士认为，IPTV对于

　　而根据调查，很多用户对IPTV，特别是VOD功能有强烈兴趣，其中更有大部分用户对IPTV表现出高于传统有线电视的期望。因此，IPTV将成为吸引用户，成为用户的新宠。

　　打破政策限制势所必然

　　但是，从现实的情况看，目前IPTV发展过程中，面临的障碍和不稳定因素有很多，主要集中在“政策管制”、“与数字电视之间的竞争”以及“当前商务模式难以保证运营商收益”等方面。

　　业内资深人士认为，这样的限制并不会起到多大的作用，因为IPTV的监管涉及多个主管部门，尽管广电总局拥有对电视节目监管的权力，但同样，在IPTV领域还牵涉到其他部门，比如信息产业部，甚至文化部。

　　而且，由于先行的广电管理体制，实际上，广电总局对地方的监管并没有具体可行的手段，地方在利益诱惑前面往往是阳奉阴违。各地方广电单位已经同电信运营商开展或明或暗的合作。如

　　更为重要的是，IPTV已经拥有一个比较成熟的消费群体，目前，国内的网络用户在收入水平、文化素养以及消费心理都处于前例，这些消费群体更容易接受IPTV提出的互动服务概念。同时，IPTV可以是一个窄众的概念，不存在大规模推广的压力。

　　随着3G的启动和光纤接入到户，IPTV发展的限制将会消除，这有利于IPTV的快速发展。此外，IPTV的显示终端不仅仅在电视和PC上，还可以应用到手机、车载显示上，从而可以拥有更多的消费群体。这使得IPTV在发展上有先天优势。