作者：张秋

　　今年世界杯期间中国移动推出“全球通”德国漫游资费优惠，这仅是中国移动整体下调国际漫游资费的一部分，居高不下的漫游资费坚冰被打破。

　　中国移动率先降低国际漫游价格

　　中国移动总裁王建宙在2006年巴塞罗纳3GSM大会上，向业界发出降低国际漫游价格的呼吁。中国移动表示，他们将随着资费谈判的推进，随时降低国际漫游资费。

　　自2003年起，中国移动就开始与各国际运营商逐个进行谈判，甚至还主动承担了部分让利，终于和大部分国家达成了协议，使境外运营商在降低漫游结算价格方面做出了让步，在降低国际漫游资费上取得了重大突破。

　　不仅如此，中国移动还利用先进的技术手段对计费系统进行了大规模的改造。在降低资费水平的同时，还向客户提供清晰、明了的统一资费说明，便于客户了解和掌握漫游出访资费信息，进而实现话费控制。

　　从2006年6月9日零时起，中国移动正式在全国推出国际漫游话费统一资费计划，将国际漫游划分为12个资费区，台港澳漫游划分为3个资费区。今后，中国移动的客户漫游到某一国家或地区时，无论使用该国家或地区的哪一个漫游网络，都将享受相同的漫游资费；而且在同一个资费区内，无论客户漫游到哪个国家，资费也都相同。

　　此次中国移动的资费调整幅度非常大：统一资费主要对被叫和GPRS资费进行了调整。与原漫游资费相比，统一资费计划中被叫、**139业务及GPRS漫游资费平均下调了50%。如客户漫游到美国，统一前拨打当地电话的资费是9.11元/分钟，统一后降至4.99元/分钟，下降幅度45%；统一前拨回中国的资费是20.15元/分钟，统一后降至12.99元/分钟，下降幅度36%；而被叫资费也由统一前的18.31元/分钟降至5.99元/分钟，下降幅度达67%。

　　除了国际漫游外，从2006年7月1日起中国移动还大幅度降低了香港地区漫游的资费。漫游到香港的中国移动用户使用中国移动万众(PEOPLE'S)或香港数码通公司的网络，拨叫内地的资费仅为3.99元/分钟，降幅达到了标准资费15.99元/分钟的75%。

　　国际漫游资费为何居高难下？

　　经常出国的人最头疼的是国际漫游话费，说上几分钟话的代价是几十元甚至上百元。对消费者来说，中国移动的国际漫游话费统一资费计划只是一次普通的资费调整，事实上这是一项难度非常大的工作。

　　一般客户不了解内情，觉得漫游资费过于昂贵，必然存在较大的调整空间，事实上，国际漫游资费偏高的主要原因在于国际运营商一方。依照国际惯例，国际漫游资费是在漫游方运营商的结算价格基础上加收15%。也就是说，消费者到了哪个国家就要按该国的标准收取通信费用，并非由中国移动单方面说了算。这项原则是国际漫游资费普遍居高的关键原因。

　　以俄罗斯为例：该国国际漫游资费偏高，资费标准繁杂；不同运营商之间的资费标准不同，即使是同一运营商提供的合同也包含不同类型，资费标准各有不同。该国一家主要移动公司凭借网络覆盖优势，在与中国移动的资费谈判设置层层阻碍，对其提供的拨回中国57元/分钟的结算价格不肯松口；该国其他公司提供的结算价格也都在30多元。为了给客户一个较低的资费，在统一资费过程中，中国移动承担了部分收入损失，将资费定在33.99元。

　　同时，各国的产业规定、货币汇率的变动等因素，都直接影响到国际漫游资费的结算价格。特别是一些国家的国际漫游结算价格与当地资费水平严重背离，而当地运营商出于对自身利益的考虑，也坚持采用最初制定的高漫游结算价格，从而造成了国际漫游出访资费一直居高不下。

　　有关专家表示，此次中国移动“全球通”国际漫游资费的大幅降低是国际移动运营商通信资费的一次价值回归，中国移动做出的努力也反映出其已经赢得了国际运营商的尊重和认可，增加了在合作和谈判上的话语权。