作者： 新闻工作室

　　【eNet硅谷动力消息】中移动通知各省公司从7月10日对SP开始实施“二次确认”(即用户必须再次确认是否订购业务才能产生订购关系)整顿计划。在内部文件中，中移动提出，为落实信息产业部“治理和规范移动信息服务业务资费和收费专项活动”的要求，中移动决定对所有移动梦网业务开展“业务先体验，使用更放心”主题活动，对移动梦网存量用户实施全量订购提醒。中移动此次提出的目标是，“彻底”解决增值服务中SP存在的价格欺诈、虚假宣传和诱骗定制等问题，开启“二次确认”，对所有梦网定制类业务(含短信、彩信、WAP门户类业务)客户在正式收费前，都进行两次提醒确认。在给客户提醒确认的时间段内，客户可免费使用业务。

　　内部文件显示，在业务流程上，中移动要求客户订购后立即进行订购关系短信提醒确认，告知业务资费、收费时间及退定方式。用户在每月1日订购的，首次订购当月免收信息费，每月21日到月底以后订购的，当月和次月皆免收信息费。同时，中移动每月21-25日对当月所有新增用户的全量订购关系进行提醒确认，统一使用10086服务代码进行服务。

　　移动运营商对业务整顿的本质是为了更好的规范市场次序，对于SP的种种不规范作法加强管理，取缔收费陷阱，提高用户满意度，另一方面也是通过规范市场次序，并通过各种鼓励措施指导SP开拓新的推广方式，推动产业更好的健康发展。因此，易观国际相信最终颁布的新规范不会限制业务的良性发展，并将会有利于促进SP提升产品和服务的水平。

　　根据易观国际的数据表明，前十位的SP已经占据56%的市场份额，70%以上中小SP的收入结构中30%左右的比例来自于不规范的灰色收入。随着管制政策的逐步深入，SP的灰色收入被不断压缩，领导者的市场地位会愈加巩固，被淘汰出局者的市场空间会被领导者分食，"强者恒强"的局面会逐渐显现。

　　易观国际认为，高集中度的SP市场是由中国移动增值服务市场的发展历程所决定的。在移动增值服务发展的起步阶段，几家快速发展的SP为整个行业树立了标杆，激励和吸引了大批SP的进入，推动了移动增值服务市场的迅速发展。

　　几家主要的SP有很强的资本优势，同时也有着丰富的市场运作经验，对市场的宣传和投入力度较大，对提高用户认知做出了一定的贡献。资深专业的SP对市场变化有较强的适应能力，同时能够推出质量高的创新产品，提高了移动增值服务市场产品的整体质量。

　　随着这一轮的盘整，这些SP的核心优势将更加突出，将进一步扩大市场份额和市场影响力。新一轮调整后的管理规范对SP提出了更高的要求，会加速行业优胜劣汰的节奏，缺乏核心竞争力的SP会加快出局。而领先的SP行业龙头会进一步扩大市场份额和市场影响力。