作者： 小海

　　【eNet特约评论】当电信行业把各种通信资费以套餐的方式“优惠世人”的时候，消费者们却接连喊苦，更有人大呼电信资费的套餐形式是在“强奸民意”，因为有人不需要套餐，不管是移动联通的手机通信资费套餐、还是网通电信的固话小灵通捆绑包月。

　　一直以来，我们的电信行业在资费制定上就存在着个人说了算的“拍脑门定价”的习惯，当其他行业因为价格变化都在举行各种听证的时候，电信行业却显现出了明显的“一言堂”作风，把价格听证一而再的抛在一边，尤其是电信资费的套餐消费形式，到底有几家运营商是真正的咨询过了众多消费者的意见之后才出台的？即便有消费者支持，可那些不支持的呢？谁来顾及他们的感受和需要？

　　当移动联通们把本地通话以套餐形式实行准单项以后、当他们把各种长途资费用其他形式优惠下来以后，消费者所关注的手机漫游资费的降改则再次被提上了日程，然而随着移动联通们对漫游资费的调整，人们才又发现与其他资费降改一样，要想使用享受到更加优惠的手机漫游资费只有选择套餐，而不是直接降价。在这方面中国移动做的更绝，总公司则干脆下文各地方公司不许直降且而只能使用套餐方式，在规避什么？

　　在电信行业，不管是市话本地通话、还是长途或者漫游资费，成本一直就是个谜，这个谜不但外人难以解开，恐怕连其圈内的所谓行业人士也难以窥其向背，正是基于这个讳莫如深的弹性成本，让消费者困惑现有的各种资费政策，不管是所谓的政府指导价还是各大电信运营商的资费套餐。但是，有一点消费者很清楚，在套餐基础上均摊核算具体的资费成本，已有的任何一种资费模式不但能让电信运营商们保本、更能稳赚不赔，一如现在的即将大范围调整的手机漫游资费，从当初的一点三元能降到现在的两毛五甚至两毛，成本几何？？

　　根据北京邮电大学阚凯力教授的说法，手机漫游资费属于“零成本”资费模式，而又根据行业专业人士项立刚的说法，漫游业务是有成本的，因为通信网之间存在着网间认证和网络维护上的人力物力成本、尤其是移动运营商辖下各个分公司之间的结算成本也应该考虑进去，看着这两个截然相反的说法，消费者们想必又一次陷入了困惑：手机漫游到底有没有成本？如果有会是多少？单就中国移动来说，到底是一家之移动还是全国三十多家之移动？垄断之下，为什么最后的为任何成本买单的都是消费者？而即便如此，给一个透明的消费过程真的就那么难吗？

　　说得有点远了，可是在移动通信行业，当消费者们热盼的手机漫游资费再次以套餐的形式强推给我们的时候，我们才蓦然发现：我的发言权和选择权再次被剥夺了！

　　从市话套餐到长途套餐，从上网套餐到短信包月，再到这最后的漫游费定额，消费者还有什么可说的？不用或者用单次通信更贵的“常规资费模式”吗？这绝对是一个两难的选择，尤其是对于那些通信消费量很小的消费者们来说，套餐与否都是超出自己承受和消费能力需要的“霸王资费”，尤其是面对电信行业里套餐资费满天飞的现状，我们感慨：为什么电信资费直降就这么难？！

　　的确，自从邮电分家和固定移动通信网分家，给消费者的选择权并不是越来越多，尤其是这些年，我们的通信行业完全学会了自己和自己玩，一点听取消费者意见的动作也没有了，完全是我出什么牌、你消费者就等着接什么牌就是了，特别是这几年的电信资费调整，颇具“填鸭式”的“我喂你吃”的味道，这真的就是电信行业发展的方向吗？我们的还是世界的？

　　手机漫游资费终于降了，但对于一些人来说，也许你为此掏的钱将更多了，用还是不用？由得你选择吗？

　　当我们的电信行业者们习惯用套餐思维套圈一切的时候，只是强奸了消费者的意愿和市场发展与竞争的规律吗？