作者： 小海

　　【eNet特约评论】近来，中国移动整治SP市场的各种新规则陆续的进入了实际的布局实施阶段，然而根据相关信息显示，实施的过程并不是那么的一帆风顺，因为相对于中国移动总部的严令来说，那种整治SP大权的下放各省市本身就已经开始给此项行动打了折扣，最起码在各自的利益和人情关面前，一些“灰色SP服务”将继续存在下去，如此，最令谁尴尬？

　　按照中国移动总部的说法，已经把管理SP的大权下放到了各省市级的公司总部，中国移动总部只负责制订大的原则，而执行将由各省公司依据本地实际情况去灵活掌握实施，这是一个什么概念呢？说白了就是那些已知的新规则只是原则性的东西，具体的执行实施细则将由各省市级的移动总公司自己来细分明确化，而如此，我们有理由怀疑所谓的“11条军规”最后会付诸实施到什么程度，因为在中国移动总部筹划“11条军规”阶段，对“二次确认”的提法已经开始有所模糊了。

　　从已知的几个已经按照“11条军规”执行的地方移动公司总部的实施过程来看，力度都是空前的，而且一切的新规则也都是本着有利于消费者、有利于市场和行业发展制定执行的，例如福建移动和广东移动的“二次确认”已经切实的实施了，而辽宁移动不但如此，还严整SP行业的“自消费”现象且暂停自消费SP信息费结算。

　　现实而言，正如一些地方移动公司的人士吐露出的无奈一样，中移动要整治SP行业，难度太大了，因为有些SP的“能量”实在是太大了，这在制定“11条军”时就已经显现了出来，尤其是“二次确认”政策的制定，就已经能感知出中国移动在此政策上的摇摆状态，而这，都是某些“能量SP”们左右的结果。不过相对来看，SP新政策制定的结果还是好的，毕竟总的来看都是本着对消费者负责、对这个行业的发展负责的前提条件来制定的。

　　众所周知，中国电信行业现在还没有从根本上打破垄断经营的模式，而这种垄断模式是一种从上到下的通信方式+地域经营的垄断，例如移动与固定网的相对垄断，各级电信公司的地方垄断等等，那么在如此前提之下，各地方电信运营商们会对所谓各家的总部的政策贯彻执行到个什么程度很难预知，但有一点是可以肯定的，百分之百的执行是不可能的，因为在各自的利益面前，“损己利人”的事情他们是不会干的，再说了，在总部即下发了各种任务和收入量度的前提下，又要正面的执行那些对完成那些量化任务不利的措施，这本身就是一件很矛盾可笑的事情，不是吗？

　　按照中国移动的说法做法，即便损失了利益也要狠整SP行业的不正之风，以求得这个行业的长久健康的发展，可口号总是口号，在切实施行的时候，真的能避开利益这一关吗？尤其是令人观望的是，各级移动公司真的也能避开某些“SP能量者”的人情关吗？基于这些，我们有理由怀疑这场SP监管运动的严肃性和长效性，最起码的，中移动自己不但是监管者，更是当事人，自己管自己真的能做到公平公正和透明吗？

　　作为一名普通消费者，在电信或者SP消费方面，最希望拥有的也许就是透明自由的消费权力了，而这在目前来看依然是个梦想奢望，因为电信消费领域有着太多的圈钱圈套和服务消费陷阱。而各大和各级电信运营商们也在为了自己的利益最大化在有意无意的“坑蒙”着亿万消费者，就拿SP服务来说，移动联通们真的愿意舍弃既得利益吗？再拿中移动来说，当其“管跑了”其他的SP合作者，轮到自己来坐庄SP大局、坐收行业之利的时候，真的会是“干净”的？所以我们依旧有理由要求政府相关部门出台严令厉法，而不是让移动联通们继续自己管自己！

　　在这里，依然要替亿万消费者要个说“不！”的权力，因为在由始至终的整治SP的过程之中，消费的声音几乎是没有的，最起码的，那些游戏规则的制定出台真的就是消费者们想要的吗？

　　电信行业什么时候学会不和自己说话、不只和“自己人”说话，消费者们的春天也许就真的来了。